Решение по делу № 2-253/2015 (2-631/2014;) от 15.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2015 года                                                                                                     г. Заринск

    Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего     Чубуковой Л.М.

при секретаре                       Куршиной В.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Комарского сельсовета Заринского района Алтайского края, в интересах муниципального образования Комарский сельсовет Заринского района Алтайского края, к Калашникову А.А., Козлову В.П., ФИО5

Н., Колпакову В.Г., Коченевской В.Е. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

       Администрация Комарского сельсовета, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать право собственности МО Комарский сельсовет <адрес> на 5 земельных долей, 1985 баллогектаров (площадью 74,5га), в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 22:13:09:0009:15, расположенном на территории Комарского сельсовета <адрес> на землях бывшего совхоза «Сорокинский », прекратив право общей долевой собственности ответчиков на указанный земельный участок.

        В обоснование иска указала, что ответчики являются собственниками 5 земельных долей по 397 баллогектаров у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:13:09:0009:15, расположенный на территории Комарского сельсовета <адрес> на землях бывшего совхоза «Сорокинский». Земельные доли предоставлены ответчикам в собственность постановлениями <адрес>: № от 15.09.1994; № от 21.06.2003, № от 04.10.2002, № от 05.09.2002. С момента получения земельных долей в собственность и до настоящего времени ответчики способами, указанными в ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не распорядились и право собственности на них не зарегистрировали.

       В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и право на которую не зарегистрировано в установленном законом порядке, может быть признана невостребованной.

       Администрацией сельсовета был составлен список лиц (ответчиков) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № 415. Собственники земельных долей общего собрания в течение четырех месяцев со дня опубликования сведений о невостребованных земельных долях не провели, в связи с чем решением собрания депутатов Комарского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден список невостребованных земельных долей, после чего администрация обращается с иском в суд для определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения и его рационального использования.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в отношении умерших до обращения истца в суд ответчиков: Калашникова А.В., Колпакова В.Г.

     В судебное заседании представитель истца, администрации Комарского сельсовета <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 75), не явился, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

    Опрошенная в предыдущем судебном заседании представитель истца глава администрации Комарского сельсовета Бесперстова М.В. исковые требования поддержала и пояснила, что процедуру признания земельных участков невостребованными администрация начала еще в 2011 году. Было опубликовано объявление в газете «Алтайская правда» с указанием фамилий участников общей долевой собственности, чьи доли предполагалось признать невостребованными. Через газету «Знамя Ильича» в январе 2012 года сообщили о дате собрания - 03.04.12. Однако собрание не состоялось. От ответчиков возражений о признании их долей невостребованными не поступило. В декабре 2013 года вновь известили о созыве собрания через газету «Алтайская правда». В объявлении указали, что все ФИО пайщиков невостребованных земельных долей опубликовывались ранее в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ в номере 415. Повторно собрание назначили на 04.03.14. Оно не состоялось из-за неявки пайщиков. Возражений от ответчика вновь не поступило. После этого на сессии депутатов в июле 2014 года был утвержден список ( л.д. 72).

Ответчик Гуляева (бывшая ФИО5) Н.Н. представила суду свидетельство о заключении брака, 07.09.1996, в подтверждении перемены фамилии на Гуляеву Н.Н.(л.д.66). В судебном заседание ответчик не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие ( л.д. 76,67). Опрошенная в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признала в полном объеме ( л.д.67,71).

    Ответчики Козлов В.П., Коченевская В.Е., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (99,102,103,104,87,96), в судебное заседание не явились.

      Выслушав представителя истца, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    Как следует из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ каждому члену коллектива акционерного общества «Сорокинское» было передано в собственность бесплатно сельхозугодий по 14,9 га ( 397 баллогектаров), из них: 12,7 га.- пашни. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю членам коллектива АО «Сорокинское» согласно прилагаемому списку.

    К постановлению прилагается «Список членов акционерного общества «Сорокинское», имеющих право на бесплатный земельный пай» », в данный список включены: под № 259-Козлов В.П., под № 318-

ФИО5, под № 306- Коченевская В.Е. ( л.д. 14-20).

    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (с последующими изменениями) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

    Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

       Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

      Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.     

      Как указано в кадастровой выписке от 25.06.14, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о земельном участке с кадастровым номером 22:13:09:0009:15, расположенном по адресу: <адрес> территория Комарского сельсовета земли бывшего совхоза «Сорокинский», в списке правообладателей по 14,9 га., в том числе, указаны ФИО5, Козлов В.П.,Коченевская В.Е. ( л.д. 40).

     Право ответчиков на принадлежащие им земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Росреестра по <адрес> и выпиской из ЕГРПН (л.д.11-13).

     В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность предоставлять суду доказательства возложена на стороны. В опровержение доказательств, представленных истцом, о неиспользовании земельных долей, иных доказательств суду не представлено.      

    Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ЗС
"О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения"

опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда" и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети "Интернет" (при его наличии).

      В судебном заседании было установлено, что администрацией Комарского сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включены фамилии ответчиков ( л.д. 49-51) Через газету «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27833) было подано извещение, содержащее фамилии ответчиков. В извещении указано, что администрация Комарского сельсовета уведомляет собственников ( или их наследников) невостребованных земельных долей АО «Сорокинское», расположенных на территории Комарского сельсовета, что по истечению трех месяцев со дня опубликования данного извещения будет утвержден список невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли. Собственники земельных долей или их наследники могут в течение указанного срока воспользоваться своими правами, направив письменное возражение в администрацию Комарского сельсовета ( л.д.57,оборот).

    В газете «Знамя Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ № ( 10666) администрация Комарского сельсовета разместила сообщение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей - на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 58).

    Как следует из протокола общего собрания пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ пайщики на собрании не присутствовали, в связи с чем председателем собрания было принято решено вынести вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей на сессию Совета депутатов Комарского сельсовета <адрес> в мае 2012 года ( л.д. 60-61).

    Решением Совета депутатов Комарского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего АО «Сорокинское», расположенных на территории муниципального образования Комарский сельсовет. В списке значатся фамилия ответчиков.

       Поскольку процедура признания земельных долей невостребованными не была доведена до конца, впоследствии на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, и в газете «Алтайская правда» № (28597) от ДД.ММ.ГГГГ администрация Комарского сельсовета повторно разместила извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей АО «Сорокинское», расположенных на территории сельсовета, - для последующего обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли. Дата собрания в извещении была определена как 04.03.14. До даты проведения собрания предлагалось представить свои письменные возражения ( либо устное заявление на общем собрании) об исключении указанных лиц из списка невостребованных земельных долей. В извещении указано, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 25).

    Доказательств того, что ответчик представила свои возражения после того, как были опубликованы извещения суду не представлено.

     Общее собрание участников долевой собственности земельных долей в течение четырех месяцев со дня опубликования объявления о невостребованных земельных долях проведено не было, в связи с чем Совет депутатов Комарского сельсовета принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден список невостребованных земельных долей.

    В данный список включены, в том числе, ответчики. ( л.д. 24).

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, учитывая, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, был соблюден,собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Комарского сельсовета Заринского района Алтайского края удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Комарский сельсовет Заринского района Алтайского края на три земельные доли, каждая в размере по <данные изъяты> га. с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров, в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащие Козлову В.П., Гуляевой ( до заключения брака ФИО5) Н.Н., Коченевской В.Е..

     Право ФИО16, Гуляевой ( до заключения брака ФИО5) Н.Н., Коченевской В.Е. на принадлежащую каждому из них земельную долю в размере <данные изъяты> га., с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров, в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>, прекратить.

      Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

    Судья                                                                                                                                         Чубукова Л.М.