Решение по делу № 2-25/2017 (2-609/2016;) ~ М-683/2016 от 19.12.2016

                                                                                          Дело № 2-25/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Терней                                                                                13 января 2016 г.

Тернейский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи – Власовой Ю. В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Кемского сельского поселения об установлении факта проживания, признании пострадавшим от ЧС и обязании включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой урожая,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Кемского сельского поселения об установлении факта проживания, признании пострадавим от ЧС и обязании включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой урожая. В обоснование иска указал, что он проживает по адресу: <адрес>, но в договоре социального найма была допущена ошибка в указании адреса: <адрес>. В период с 29.08.2016 г. по 31.08.2016г. в Тернейском районе произошло стихийное бедствие, вызванное тайфуном. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной тайфуном Lionrock на территории Тернейского района Приморского края в августе-сентябре 2016 года, был затоплен огородный участок, уничтоженая вся садовая и огородная продукция. При обследовании придомового участка комиссией при администрации Кемского сельского поселения был составлен акт утраченного имущества граждан, пострадавших в результате ЧС. Однако в списки граждан на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с повреждением урожая он не был включен, в связи с тем, что не имеет регистрации по месту жительства. Считает, что его права нарушены обратился с вышеизложенным иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен в установленном законом порядке, возражений не предоставил.

Представитель третьего лица Департамент труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Тернейскому району, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительной власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства(администрации) данных субъектов.

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Из вышеперечисленного следует, что меры социальной поддержки пострадавшим в результате наводнения в Приморском крае 29-30 августа 2016 года в виде единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с частично либо полной утратой ими имущества первой необходимости в силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" оказываются только гражданам Российской Федерации.

Постановлением Администрации Приморского края от 02 сентября 2016 года № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета», с изменениями от 13 сентября 2016 года (Постановление № 424-па от 13.09.2016г.) установлено, что граждане Российской Федерации, местом жительства которых вавгусте-сентябре2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, расположенные на территориях Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном, имеют право на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях покрытия расходов:

в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке и т.д..

Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, компенсации, производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решений Администрации Приморского края.

Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых введен режим чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат необходимо, чтобы гражданин имел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, подвергшемся наводнению, пострадал в результате чрезвычайной ситуации, утратил полностью или частично имущество первой необходимости, пострадал дом или квартира, в которой проживал гражданин, либо утрачен урожай на придомовом земельном участке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, является гражданином Российской Федерации, согласно паспортных данных, с постоянной регистрацией места жительства в Приморском крае по адресу: <адрес> (л.д. 9).

ФИО2, является нанимателем жилого помещения - квартиры, площадью 48,0 кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 20.10.2006 года (л.д.10).

Согласно акта о фактическом проживании составленного с участием представителя Администрации Кемского сельского поселения, в жилом помещении по адресу: <адрес>, с 2006 г. проживает ФИО2

    Из акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате ЧС, составленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> признан пострадавшим в результате ЧС. В связи с тем, что во время наводнения был затоплен придомовой участок, урожай пострадал. Акт утвержден главой Кемского сельского поселения, подписан членами комиссии и истцом ФИО2

Заявитель обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания по адресу: <адрес>, в целях признания его пострадавшим от чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и получением финансовой помощи как лиц пострадавших от ЧС.

Факт постоянного проживания истца ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, в том числе и в период август-сентябрь 2016 года, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, удостоверен материалами дела.

Согласно ст. 20 Гражданского Кодекса РФ следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать включения его в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на огородном земельном участке.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Учитывая, что заявитель пострадал в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Тернейского района Приморского края, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требования ФИО2 к Администрации Кемского сельского поселения об установлении факта проживания, признании пострадавшим от ЧС и обязании включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой урожая, удовлетворить.

Установить юридический факт проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> период наводнения в Тернейском муниципальном районе Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Признать ФИО2 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей (наводнения) на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Обязать Администрацию Кемского сельского поселения включить ФИО2 в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на огородном земельном участке.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья                                                                                 Ю. В. Власова

2-25/2017 (2-609/2016;) ~ М-683/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Синельников В.И.
Ответчики
администрация Кемского сельского поселения
Другие
департамент труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Тернейскому МР
Суд
Тернейский районный суд
Судья
Власова Юлия Васильевна
19.12.2016[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
19.12.2016[И] Передача материалов судье
21.12.2016[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
21.12.2016[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.12.2016[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.01.2017[И] Судебное заседание
13.01.2017[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.01.2017[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее