Решение по делу № 33-2790/2012 от 31.08.2012

Судья Орлова А.А. № 33-2790/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2012 г. г.Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего Злобина А.В.,

судей Гельфенштейна В.П., Данилова О.И.

при секретаре Виссарионовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 июля 2012 г. по заявлению Региня С.А. об оспаривании решения призывной комиссии Петрозаводского городского округа.

Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Региня С.А. обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что призывной комиссией Петрозаводского городского округа вынесено решение об отправке его ХХ.ХХ.ХХ в Вооруженные силы РФ для прохождения военной службы при наличии действующей отсрочки, предоставленной ранее в связи с обучением. Ранее решением призывной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с получением высшего профессионального образования в ПГУ по очной форме обучения. В ХХ.ХХ.ХХ года заявитель подал заявление на имя ректора о предоставлении каникул в пределах срока освоения основной образовательной программы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ ему предоставлены последипломные каникулы. В соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении. Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения заявитель являлся студентом высшего учебного заведения и действовала отсрочка, предоставленная ему на период обучения. На основании изложенного заявитель просил признать незаконным решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ХХ.ХХ.ХХ об отправке его в Вооруженные силы РФ.

Решением суда заявление удовлетворено. Судом решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ХХ.ХХ.ХХ о призыве Региня С.А. на военную службу в Вооруженные силы РФ признано незаконным и отменено.

С принятым судебным постановлением не согласно заинтересованное лицо, в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять по делу новое решение. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что согласно подпункту «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется обучающимся по программам магистратуры на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Считает, что данная норма устанавливает срок отсрочки от призыва на военную службу по учебе, который должен соответствовать времени обучения. Если срок обучения превышает нормативный срок освоения основной образовательной программы (например, когда образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами реализует дополнительные образовательные программы), то продолжительность отсрочки должна соответствовать нормативному сроку освоения основной образовательной программы. Полагает, что распространение действия отсрочки от призыва на военную службу на периоды, не связанные с обучением, действующим законодательством не предусмотрено, следовательно, вывод суда о том, что предоставленная заявителю отсрочка продолжает действовать на период нахождения заявителя на каникулах, является ошибочным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица Карабань А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Заявитель в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно подпункту «а» пункта 2 статьи 24 указанного закона право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, заявитель, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является студентом очного отделения ... факультета ФГБОУ ВПО «ПГУ», состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Республики Карелия по г. П. с ХХ.ХХ.ХХ. Решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ХХ.ХХ.ХХ ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до ХХ.ХХ.ХХ года.

Решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ХХ.ХХ.ХХ года заявитель призван на военную службу и предназначен в ... войска с установлением ему категории годности к военной службе «ХХ» (...).

Вместе с тем согласно выписке из приказа от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ заявителю предоставлены каникулы после прохождения итоговой аттестации с назначением стипендии с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Приказ о его отчислении отсутствует, диплом о высшем образовании не выдан.

Оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к правильному выводу, что решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ХХ.ХХ.ХХ о призыве заявителя на военную службу нарушает его права и свободы, поскольку принято в период действия отсрочки от призыва на военную службу, предоставленной заявителю на период обучения, и подлежит отмене.

Доводы апелляционной жалобы заинтересованного лица, сводящиеся к тому, что заявитель завершил освоение учебной программы к ХХ.ХХ.ХХ года и, соответственно, с этого момента прекратила свое действие предоставленная ему отсрочка от призыва на военную службу, являются необоснованными по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 6 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» - четыре года; для получения квалификации (степени) «специалист» - не менее пяти лет; для получения квалификации (степени) «магистр» - два года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 № 71 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Согласно пункту 41 Типового положения в высшем учебном заведении учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по конкретному направлению подготовки (специальности).

В силу пункта 47 указанного Типового положения после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов.

Выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении.

Согласно письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2011 № АФ-278/17 «О призыве обучающихся на военную службу» нормативные сроки освоения соответствующих образовательных программ истекают 31 августа соответствующего года выпуска.

Приказом по учебному заведению от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ заявителю были предоставлены каникулы после прохождения итоговой аттестации с назначением стипендии на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Таким образом, поскольку заявителю были на законных основаниях учебным заведением предоставлены в период нормативного срока освоения учебной программы после прохождения итоговой аттестации каникулы и он, по его пояснениям, не опровергнутым представителем заинтересованного лица, был отчислен из учебного заведения после получения диплома приказом ректора ХХ.ХХ.ХХ, то именно с данного момента истекает срок действия отсрочки от призыва на военную службу, предоставленной заявителю на период обучения.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 июля 2012 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Чернобай Н.Л.), _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Данилов О.И.), _____ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» судья Верховного Суда РК

____________________ (Злобин А.В.), ______ _________________ 2012 г.