Решение по делу № 2-327/2015 от 03.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-327/15г., по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Теремок» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Теремок» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что прокуратурой <адрес> ЧР проведена проверка исполнения МБДОУ «Детский сад «Теремок» законодательства «Об охране окружающей среды».

В ходе проверки установлено, что МБДОУ «Детский сад «Теремок» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

Старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 просила суд обязать МБДОУ «Детский сад «Теремок» внести предусмотренную законом плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования признала, возражений против удовлетворения заявленных требований прокурора <адрес> ЧР не имела.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Теремок» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 58 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1-3 ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относится: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Частью 2 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» определен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Между тем, вопреки требованиям вышеуказанного законодательства МБДОУ «Детский сад «Теремок» не внесена предусмотренная плата за 1 квартал 2015 года.

Плата за негативное воздействие согласно ст. 14 Федерального закона № 7-ФЗ является одним из методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

Из определения Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер и являются формой возмещения экономического ущерба от негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В ходе судебного разбирательства установлено, что предусмотренная плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года МБДОУ «Детский сад «Теремок» не внесена.

В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> ЧР удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Теремок» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года, удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад «Теремок» внести предусмотренную законом плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

Решение суда направить в МБДОУ «Детский сад «Теремок» в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись ФИО4

Копия верна ФИО4

Секретарь с/з: ФИО5