Решение по делу № А53-87/2008 от 18.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007,  г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а;

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Ростов-на-Дону                                                                       Дело № А53-87/2008-С4-4

«18» февраля 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Сурмаляна Г.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Сурмалян Г.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в г. Шахты Ростовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Розанова Сергея Анатольевича штрафа в размере 180 рублей за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен, уведомление от 22.01.2008г. № 13357;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 13358.

Установил: Государственное учреждение управление пенсионного в г. Шахты Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с  ИП Розанова С.А. штрафа в размере 180 рублей за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год.

В  определении суда   от 20.12.2007г. о принятии указанного заявления к производству лицам, участвующим в деле,  предложено в срок до 09.01.2008г.  в письменном виде выразить согласие или несогласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Лица,  участвующие в деле в судебное заседание не явились, данные о надлежащем уведомлении ответчика отсутствуют, согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не представлено.

Определением суда от 15.01.2008г. рассмотрение дела было назначено в судебном заседании  на 14.02.2008г. по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 14.02.2008г.  в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 18.02.2008г. до 12 часов 15 минут. После перерыва заседание было продолжено.

В судебном заседании 14.02.2008г.  представитель заявителя не явился,  о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил. Корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Заказное письмо с определением о времени слушания дела арбитражным судом направлено в адрес предпринимателя 15 января 2008г., отметка об истечении срока хранения сделана 25.01.2008г., 28.01.2008г. письмо возвращено по обратному адресу в Арбитражный суд РО в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются  извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на  почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Таким образом, предприниматель Розанов С.А. надлежащим образом извещен арбитражным судом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела,  суд установил.

Розанов Сергей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.12.2002 года, регистрационный номер 02 № 44239.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ в г. Шахты Ростовской области.

В  ходе  проведения  сотрудниками  пенсионного фонда камеральной проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2006 г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок. Результаты проверки зафиксированы  в акте № 2425 от 20.06.2007г. По результатам проверки   начальником ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области вынесено решение                 № 931 от 27.07.2007г. о привлечении  предпринимателя к ответственности за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пункта 38 Постановления Правительства  РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 180 рублей. Начальником ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области предпринимателю направлено требование  № 931 от 27.07.2007г., в котором ответчику предложено в срок до 27.08.2007г. уплатить сумму  штрафа в добровольном порядке.  В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ, ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии со статьей 8 Закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В соответствии с п.п. 1,2 статьи 24  Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12 2001г.,  сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с реестром учета платежей по состоянию на 18.02.2008г., предоставленным ГУ УПФ РФ в г. Шахты РО, штраф в размере 180 рублей ответчиком не  уплачен.

Факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд в установленные сроки     сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела,  в частности  актом камеральной проверки от 20.06.2007 г. № 2425. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006г. (начислено за расчетный период 1800 руб.)  и составил  180 рублей.

В связи с этим суд пришел к  выводу  о том, что заявленные  требования  являются  правомерными и подлежат  удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Розанова Сергея Анатольевича, 24.01.1973 года рождения, уроженца г. Шахты Ростовской области, проживающего по адресу: г. Шахты, ул. Шевченко, д.142, ИНН 615509500600, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 09.12.2002г. за № 02 № 44239, в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме  180  рублей,  а также в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную  инстанцию в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья                                                                                                                       Г.А. Сурмалян