Решение по делу № 2-533/2012 от 03.04.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-533/2012 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

при участии:  представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «03» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Е.В.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате   проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Е.В.1 обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР> руб. по маршруту Сыктывкар -Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар.

 В судебное заседание истец Е.В.1 не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение  представителя ответчика, проверив материалы дела, мировой судья находит возможным  рассмотрение дела   без  участия истца   Е.В.1 по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Загородняя И.В.  требования истца  не признала   в полном объеме по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими  частичному  удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

Установлено, что истец Е.В.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 27.09.2011г. по 08.10.2011г. выезжал на отдых  в по маршруту Сыктывкар - Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался.

И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Согласно  представленной  истцом  справки ООО  Турагентство «СВКТ»   стоимость авиаперелета  в салоне  экономического класса  на одного пассажира составила <НОМЕР> рублей

Согласно справке ОАО  НАВС «ВЭРТАС» №ФЗ-01-304 от 06.11.2011г. коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Сыктывкар - Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар составляет 0,58 И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы  по маршруту  Сыктывкар - Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар составит на дату вылета 27.09.2011г. и на дату прилета 08.10.2011г.  составила  <НОМЕР> руб.  (<НОМЕР>*0,5800),         

Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными истцом доказательствами, в  числе которых  маршрут-квитанция электронного авиабилета, подлинные посадочные талоны о совершении поездки.

          Представленные истцом  маршрут - квитанции электронных билетов соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме    <НОМЕР>  руб. 36 коп.

При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР> руб.93 коп.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Е.В.1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Е.В.1  компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере  <НОМЕР> рубля 36  копеек.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> 36 копеек.  

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда

Мотивированное решение составлено - 08.04.2012 г.

         Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова