Решение по делу № 2-1957/2015 от 05.06.2015

Дело 2 – 1957\2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2015 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Яковлевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотковой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики -Чувашии ( межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, его дочь Золоткова Е.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики -Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, об обязании назначения пенсии по случаю потери кормильца, по тем основаниям, что она не согласна с данным решением, данное решение нарушает ее право на получение данного вида пенсии.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на то обстоятельство, что в данном случае ответчик обоснованно отказал истице в назначении данного вида пенсии.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и пенсионное дело, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.

Основанием для оформления пенсии по случаю потери кормильца (при наличии права на получение такой пенсии) является обращение гражданина лично либо через законного представителя (доверенное лицо) в территориальный орган ПФР по месту жительства гражданина с заявлением и необходимыми документами или поступление заявления и указанных документов в территориальный орган ПФР по почте или в форме электронного документа через МФЦ (п. 73 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 157н).

ДД.ММ.ГГГГ истица лично обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Золотковой Е.В. отказано в назначении данного вида пенсии с ссылкой на то обстоятельство, что по представленным документам не подтверждается нахождение ФИО2 на иждивение отца.

Золоткова Е.В. является дочерью умершего ФИО4, который по день смерти проживал по адресу: <адрес>.

Согласно копии свидетельства о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии. Подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичное правовое регулирование предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") предусмотрена возможность признания нетрудоспособными членами семьи не только детей умершего кормильца, но и его братьев, сестер и внуков, не имеющих трудоспособных родителей.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если гражданин обратился за указанной пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев - то на 12 месяцев раньше дня обращения (п. 3 ч. 5 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно (пп. 5 п. 4 ст. 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

Золоткова Е.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, умерший ФИО4 является ее отцом.

Истица является студенткой очной формы обучения <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ о зачислении № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 9 пункта 1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. ( закон действовавший на день смерти ФИО4 ).

Согласно пункту 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а необходимых случаях – решением суда об установлении данного факта.

Как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии по следующим основаниям, а именно факт нахождения на иждивение ФИО4 его дочери не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 2 статьи 56, статей 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В обосновании своих доводов истица предоставила письменные доказательства: справку о составе семьи, выписку из похозяйственной книги, выданную главой администрации МО « Кокшамарское сельское поселение».

Из данной выписки следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ принадлежал деревянный дом с хозяйственными постройками, земельный участок на праве собственности, был открыт лицевой счет.

По показаниями свидетелей судом установлено, что Золоткова Е.В. проживала вместе с матерью и отцом по адресу регистрации отца <адрес>.

Суд при рассмотрении данного иска учитывает положения пункта 1 статьи 80 и пункта 1 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым именно родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

Суд, проанализировав все предоставленные доказательства пришел к выводу, что ФИО4 мог оказывать дочери помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, а также учитывая то, что других доказательств, ходатайств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд приходит к выводу, что иск Золотковой Е.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198- ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Золотковой Е.В. пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Судья : С.А. Красильникова