Решение по делу № 2а-737/2018 ~ М-716/2018 от 18.10.2018

������������������

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Сосновка Тамбовской области 22 ноября 2018 года

    Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

    председательствующего судьи Глазковой Г.Б.

    при секретаре Щербаковой Н.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

У С Т А Н О В И Л :

    МИФНС №4 обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год, пени, в котором просит взыскать с ФИО2:

- задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 109 333 рублей,

- пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 года по 10.12.2017 года в размере 270 рублей 60 коп.,

Всего: 109 603 рубля 60 коп.

    В обосновании административных исковых требований указано, что ФИО2 в соответствии с ч. II ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком налога на имущество. В силу с п. 1 ст. 3 и п. 1,9,10 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц», исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, плательщику налоговым органом начислен налог на имущество за 2016 год в размере 109 334 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2017 года. МИФНС №4 налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 1682941 от 04 сентября 2017 года о подлежащей уплате суммы налога. Налогоплательщиком была произведена частично оплата по данному уведомлению по налогу на имущество. Должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 46186 от 11.12.2017 года с предложением оплатить задолженность по налогу на имущество в добровольном порядке до 23.01.2018 года.

    До настоящего времени требования об уплате налога и пени в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнены, остаток непогашенной задолженности по уплате налогов составляет 109 333 рубля, пени – 270 рублей 60 коп.. Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2. Определением мирового судьи от 13 апреля 2018 года судебный приказ от 02 апреля 2018 года №2а-204/2018 в отношении ФИО2 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности от 18 октября 2018 года ФИО4 поддержала административные исковые требования по обстоятельствам, аналогичным в иске и указала, что административным истцом выполнены все требования налогового и административного законодательства о взыскании обязательных платежей и санкций при подаче административного искового заявления. Поскольку 13.10.2018 года пришелся на выходной день, то последним днем подачи иска считается первый рабочий день, то есть 15.10.2018 года.

    Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании интересы ФИО2 представлял адвокат ФИО5, которая административные исковые требования не признала и пояснила, что 21.11.2018 года ФИО2 обратился с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г.Тамбова об оспаривании действий МИФНС №4, которая отказала Дементьеву В.И. о перерасчете (взаимозачете) размера земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 1 986 135 рублей. Земельный налог исчислялся от кадастровой стоимости земельного участка равной 6 350 052,69 рублей. Поскольку расчет земельного налога, уплаченный ФИО2, снизится, следовательно, должен быть произведен взаимозачет по другим налоговым платежам. Кроме того, полный расчет взыскания задолженности по налогу на имущество, административный истец не представил. Считает, что налоговый орган пропустил 6-месячный срок обращения с административным исковым заявлением. Согласно ст.286 КАС РФ, срок обращения в суд по обязательным платежам и санкциям составляет 6 месяцев, указанный срок присекательный, а поэтому его следует считать с 01.12.2017 года. Административное исковое заявление поступило в районный суд 18.10.2018 года. Также считает, что налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок обращения в районный суд и после отмены судебного приказа. Судебный приказ отменен 13.04.2018 года, административное исковое заявление отправлено в районный суд по дате на конверте 15.10.2018 года. Ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу иска налоговым органом не заявлено.

В соответствии со ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть материалы административного дела в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

    Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

    Установление, введение и взимание налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действия (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, состоящее из Налогового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципальных образований (ст.ст.1 и 2 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц устанавливается главой 32 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ ( ст.408 НК РФ).

Плательщиками рассматриваемого налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения ( ст.400 НК РФ).

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

По общему правилу с 01 января 2015 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости (п.1 ст.402 НК РФ).

Таким образом, налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения ст.ст. 390, 402 НК РФ). Сведения о кадастровой стоимости в целях исчисления указанных налогов представляются налоговому органу из государственного кадастра недвижимости органами, осуществляющими государственный кадастровый учет (п.4 ст.391, ст.403 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст.400 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество, так как на него зарегистрированы объекты недвижимости, которые, в соответствии со ст. 401 НК РФ признаются объектами налогообложения.

Из ответа на судебный запрос, поступивший из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области следует и судом установлено, что ФИО2 являлся в 2016 году собственником имущества на территории <адрес>: иные строения, помещения с кадастровыми номерами № и № по адресу: р.<адрес> кадастровой стоимостью соответственно 660 103,00 рублей и 6 628 831, жилой дом по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 1327,00 рублей.

В соответствии с п.1 ст. 402 НК РФ плательщику налоговым органом начислен налог на имущество за 2016 год, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения в размере 109 334 рубля.

    Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику залоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

    В силу п.2 ст.52 НК РФ ФИО2 МИФНС №4 направлено налоговое уведомление № 1682941 от 04 сентября 2017 года о подлежащей уплате суммы налога не позднее 01.12.2017 года.

    Налогоплательщиком была произведена частично оплата по данному уведомлению по налогу на имущество. Остаток задолженности по налогу на имущество составил 109 333 руб.

    В срок, установленный законодательством, сумма задолженности уплачена не была, в связи с чем, на основании ст.75 Налогового кодекса РФ должнику начислена пеня по земельному налогу за период с 02.12.2017 года по 10.12.2017 года в сумме 270,60 руб..

Поскольку ответчик от уплаты налогов и пени уклоняется, ему было направлено требование №46186 от 11.12.2017 года с предложением оплатить задолженность по налогу на имущество в добровольном порядке в срок до 23 января 2018 года.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Срок исполнения требований уплаты налога на имущество от 04.09.2017 года истек 23.01.2018 года, и с этой даты начинается исчисление шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд.

02 апреля 2018 года, то есть до истечения 6 месяцев мировым судьей судебного участка №2 Сосновского района был вынесен судебный приказ, которым сумма задолженности по налогам и пени за 2016 год в сумме 109 603,60 руб. взысканы в принудительном порядке с ФИО2. Определением того же мирового судьи от 13.04.2018 года судебный приказ отменен.

    Требование о взыскании налога может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст.48 п.3 НК РФ).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сосновский районный суд 15.10.2018 года (дата отправки на конверте). В Сосновский районный суд исковое административное заявление поступило 18.10.2018 года.

13.10.2018 года был выходной день (суббота).

Административное исковое заявление подано налоговым органом 15.10.2018 года, т.е. в последний день срока, установленного законом.

Расчет пени административным истцом составлен верно, и у суда сомнений не вызывает.

На основании ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (госпошлины). В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 392 рубля 07 коп.

    Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, удовлетворить.

Взыскать в доход местного бюджета с ФИО2 задолженность по налогу на имущество и пени в размере 109 603 (сто девять тысяч шестьсот три) рубля 60 (шестьдесят) коп., из них - задолженность по налогу на имущество в размере 109 333 руб., пени по налогу на имущество - в размере 270 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 392 (три тысячи триста девяносто два) рубля 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд.

    Судья Г.Б.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года

Судья Г.Б.Глазкова