Решение по делу № 12-13/2016 от 11.01.2016

Мировой судья судебного дело №5-1041\2015г

Участка №175 Ленинградского

района Кусочек Р.П.

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2016 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ефановой Н. Г.,

секретаря Петренко Е.М.,

с участием прокурора Шолохова Ф.,

рассмотрев открытом судебном заседании протест прокурора Ленинградского района Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района от 17.12.2015 года о привлечении к административной ответственности директора ООО «ЖКХ-Стройсервис»» по ст.7.22 КоАП РФ, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в сумме4000 рублей

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «ЖКХ-Стройсервис»» постановлением от 17.12.2015 года мирового судьи судебного участка №175 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ.

Прокурор Ленинградского района с данным постановлением мирового судьи не согласен, просит его отменить, считает, что действия директора ООО «ЖКХ-Стройсервис»» не правильно переквалифицированы с ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ на ст. 7.22 КоАП РФ, в связи с чем просит привлечь Баранова Р.Н. к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы изложенные в протесте и просил суд его удовлетворить.

Директор ООО «ЖКХ-Стройсервис»» с доводами изложенными в протесте прокурора не согласился, просил суд постановление мирового судьи оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении протеста прокурору Ленинградского района на постановление мирового судьи от 17.12.2015 года необходимо отказать по следующим основаниям.

Постановлением заместителя прокурора Ленинградского района 20.11.2015 года в отношении Баранова Р.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Согласно постановления, Баранову Р.Н. вменяется нарушение подп. «З» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.08.2006 года №491, п.п. 3.5.7, 4.1.11, 5.5.10, 4.7.2, 4.7.1, 4.8.10, 5.3.4, 5.2.24 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением ГОССТРОЯ РФ от 27.09.2003 года №170, п.5 Раздела 2 Приложения №1 и п.15 Раздела 6 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354. Указанные нарушения были выявлены при проведении проверки соблюдения требований исполнения законодательства при лицензировании деятельности в сфере управления многоквартирными домами при подготовке объектов жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов управляющей компанией ООО «ЖКХ-Стройсервис» в период с 29.10.2015 года по 30.10.2015 года, при эксплуатации многоквартирного дома <адрес>.

Выявленные в ходе проверки нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, образует в действиях директора ООО «ЖКХ-Стройсервис» состав правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, поскольку состав правонарушения образуется при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, перечисленных в ст.193 ЖК РФ, однако в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствует факт нарушения именно лицензионных требований, а имеется указание на нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

При таких обстоятельствах мировым судьей правильно сделан вывод о переквалификации действий Баранова Р.Н. с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ на ст.7.22 КоАП РФ, что так же соответствует практике Верховного Суда РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях по ст.7.22 КоАП РФ., согласно которой нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.08.2006 года №491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением ГОССТРОЯ РФ от 27.09.2003 года №170, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 образует в действиях управляющих компаний и ее должностных лиц, именно состав административного правонарушения по ст.7.22 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «ЖКХ-Стройсервис в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ подтверждается материалами имеющими в деле, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В связи с этим оснований для отмены постановления мирового судьи у суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №175 Ленинградского района от 17.12.2015 года о привлечении к административной ответственности директора ООО «ЖКХ-Стройсервис»» по ст.7.22 КоАП РФ, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей оставить без изменения, а протест прокурора Ленинградского района - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу 26.01.2016года.

Судья Н.Г. Ефанова