Решение по делу № 2-346/2016 от 20.05.2016

Дело № 2-346/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ильинский          17 июня 2016 г.

Ильинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Стерховой А.Ю.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ильинский дело по иску администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района к Территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Васильевское сельское поселение» Ильинского муниципального района Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13160000 кв.м., расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанные невостребованными постановлением администрации Васильевского сельского поселения от 01.07.2012 года № 43 «Об утверждении списка невостребованных долей» принадлежавшую на праве собственности ФИО2, указывая, что в 1992 году ему выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю вышеназванного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности указанного лица на земельную долю не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 13160000 кв.м.

В судебное заседание представитель истца Васильевского сельского поселения не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указами Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от 27 октября 1993 года 3 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно постановлению администрации Ильинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2принадлежит земельная доля площадью 12 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района. При этом он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировал.

Администрацией Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № 104 (9778) 23 декабря 2011 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО2 включен в указанный список.

Возражений относительно включения их долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № 24 (9804), 04 апреля 2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № совхоза «Васильевский», расположенного в границах Васильевского поселения.

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 14 мая 2012 года, подписанным уполномоченным лицом от администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района от 01 июля 2012 года № 43 был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля ФИО2

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФИО2 до настоящего момента земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,что подтверждается сведениями представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Вместе с тем установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти. (л.д.40)

Судом не были установлены наследники имущества ФИО2

Из архивной выписки, выданной архивным отделом администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № С-398 следует, что в документах архивного фонда Ф-124 «Администрация Васильевского поселения» Ильинского района Пермской области в похозяйственных книгах за 1983-1996 г.г. с.Васильевское, лицевой счет №,90,88, значится хозяйство ФИО2. В графе список членов семьи значатся: ФИО2, 1928 г.р. - глава (умер ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), ФИО3, 1902 г. - мать. С1993 - глава хозяйства (умерла ДД.ММ.ГГГГ) (так в документе), ФИО4, 1956 г.р. - сын. Так в документе.. В графе «постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства» значится «жилой дом, год возведения - 1940, общая площадь 26 кв.м., в том числе жилая - 14 кв.м. Прочие постройки - конюшня, амбар, навес.» (так в документе). В графе «Земля, находящаяся в пользовании граждан» значится «Всего земли - 0,13 га». (л.д.41).

Из ответа нотариуса Ильинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заводилось. Сыну наследодателя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону. (л.д.53,54).

Согласно ответу отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ФИО4, 1956 г.р. зарегистрированным не значится. (л.д.55).

Из ответа ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО4 по учетам ОСК не значится, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.61-62).

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право собственности на земельную долю ФИО4 не оформлялось.

В судебном заседании установлено, что собственник спорной земельной доли ФИО2 умер, права на земельную долю ним им ни его сыном ФИО4 не оформлены.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ей в течение трёх и более лет подряд (с 1994 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Васильевского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная пп.3-7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, ею правомерно, то есть в соответствии с пунктом 8 ст.12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 13160000 кв.м., расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании постановления администрации Ильинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13160000 кв.м., расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной, Постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 43 от 01 июля 2012 года, принадлежащую на праве собственности ФИО2.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

           Судья                                                                                                                А.Ю.Стерхова