Решение по делу № 2-2085/2013 от 23.08.2013

Дело № 2-2085/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2013 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Медяковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Надежды Андреевны к администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики о признании права собственности на гараж,

установил:

Антонова Н. А. обратилась в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор строительного подряда № 005-Г с ООО «МсМм», по условиям которого она приобрела в собственность гараж № № общей площадью <данные изъяты> кв. метра в гаражном кооперативе «Юраковский». Земельный участок, на котором были возведены гаражи гаражного кооператива, был отведен ООО «МсМм» для строительства гаражей на основании постановления администрации гор. Новочебоксарск № № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем гаражи были выстроены и переданы членам ГСК по акту приема-передачи. Однако до настоящего времени истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на гараж в установленном законом порядке по тем основаниям, что отсутствует акт ввода объектов в эксплуатацию, так как ООО «МсМм» не смогло получить такое разрешение по тем основаниям, что еще на стадии планирования строительства гаражи выходили за «красную линию» застройки. На момент сдачи гаражей «красная линия» не была перенесена, из-за чего администрация не подписала акт приемочной комиссии. В 2011 году был создан ГСК «Юраковский», гаражам присвоен адрес, они приняты на учет в БТИ, заключен договор аренды земельного участка. Кроме того, изготовлен кадастровый паспорт, присвоена адресная нумерация. ДД.ММ.ГГГГ администрация гор. Новочебоксарск на письмо председателя ГСК о назначении комиссии для приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта – гаражных боксов, отказала со ссылкой на ст. 55 ч. 3 Градостроительного кодекса РФ. Прав на строение № № в ГСК «Юраковский» никто не предъявляет. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на гараж № № общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Юраковский» по адресу: <адрес>

В последующем истец Антонова Н. А. уточнила исковые требования и в окончательном варианте просит признать за ней право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение № № литера А здания Гаражно-строительного кооператива «Юраковский», общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Антонова Н. А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика - администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики Ольнова Е. И., действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица муниципального учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что исковое заявление с учетом уточнения поддерживает.

Третьи лица – Управление имущественных и земельных отношений администрации гор. Новочебоксарск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ГСК «Юраковский», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, Антонова Н.А. является членом ГСК «Юраковский» и владеет гаражным боксом № № в ГСК «Юраковский» что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГСК «Юраковский».

    Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации гор. Новочебоксарск № № Обществу с ограниченной ответственностью «МсМм» был предоставлен земельный участок площадью 0, 14 га из земель общего пользования в аренду сроком на 2 года (на период строительства) для строительства гаражей. Кроме того, данным постановлением ООО «МсМм» было дано разрешение на строительство гаражей согласно проекта строительства, согласованного отделом архитектуры и градостроительства администрации гор. Новочебоксарск.

    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Новочебоксарска (арендодатель) и ООО «МсМм» (арендатор) заключен договор на аренду земельного участка, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 0, 14 га для строительства гаражей, расположенных IV территориально-экономической зоне.

    Из заключения № 34 от ДД.ММ.ГГГГ по поводу земельного участка под строительство следует, что земельный участок площадью 0, 14 га в <адрес> пригоден для строительства 39 гаражей-боксов для хранения индивидуальных легковых автомобилей.

    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МсМм» (подрядчик) и Антоновой Н. А. (заказчик) был заключен договор строительного подряда на строительство гаража в <адрес> стоимостью <данные изъяты> рублей под № № (п.п.1.1, 3.1, 5.3 Договора).

    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МсМм» и Антоновой Н. А. был подписан акт приема-передачи недвижимости, в соответствии с которым ООО «МсМм» передало Антоновой Н. А. объект недвижимости – гараж по <адрес> в состоянии, предусмотренном договором.

    Представленными в материалы дела квитанциями подтверждается, что Антонова Н. А. полностью произвела оплату по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ.

    Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 134 утверждена прилагаемая схема расположения земельных участков по <адрес> для содержания и эксплуатации гаражных боксов, земельным участкам присвоена адресная нумерация «<адрес>

    Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 307 Гаражно-строительному кооперативу «Юраковский» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане для содержания и эксплуатации гаражных боксов в ГСК «Юраковский» по <адрес> участки из земель населенного пункта <адрес> предоставлены в аренду для содержания и эксплуатации гаражных боксов

    ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и ГСК «Юраковский» был заключен договор аренды земельных участков на срок по ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт приема-передачи земельного участка.

    ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК «Юраковский» письменно обратился в администрацию <адрес> о назначении государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - индивидуальных гаражных боксов в гаражно-строительном кооперативе «ГСК»Юраковский», расположенных по адресу: <адрес>

    Из сообщения администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ГСК «Юраковский» необходимо представить документы, указанные в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

    Таким образом, представленными документами подтверждается, что Антонова Н. А. фактически приобрела в собственность нежилое помещение № № литера А, расположенное в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский» по адресу: <адрес> истец не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на возведенный объект.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

    В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 г. № 73-ФЗ, действовавшим до введения в действие Градостроительного кодекса РФ Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежит регистрации органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях: несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка; несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года. Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика.

До введения Градостроительного кодекса РФ в действие (с 30.12.2004 г.) документом, подтверждающим завершение строительства объектов недвижимости являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», СНиП 3.01.04 - 87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденный постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 г. № 84). СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений), пункт 1.1 СНиП 3.01.04-87. Датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией (1.11 СНиП 3.01.04-87).

В силу п. 1 постановления Совмина СССР от 23.01.1981 № 105 и разд. 4 СНиП 3.01.04-87 приемка всех без исключения завершенных строительством объектов должна осуществляться государственными приемочными комиссиями. При этом в состав государственных приемочных комиссий включаются представители государственных контролирующих органов и организаций, предусмотренных п. 4.13 СНиП 3.01.04-87.

В соответствии с п. 4.24 СНиП 3.01.04-87 приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, составленными по форме, приведенной в обязательном приложении № 5 к СНиП 3.01.04-87.

В силу п. 4.27 СНиП 3.01.04-87 акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию утверждается решением органа, назначившего комиссию.

Таким образом, на момент завершения строительства спорного объекта подтверждающим факт его создания документом являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, который не был получен при завершении застройщиком ООО «МсМм».

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункта 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный объект возведен застройщиком с использованием средств истца, на отведенном для этих целей земельном участке, по окончании строительства застройщиком ООО «МсМм» не было принято мер по вводу в эксплуатацию объекта завершенного строительства, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает возможным признать за Антоновой Н.А. право собственности на нежилое помещение № № литера А здания гаражно-строительного кооператива «Юраковский», общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес> Г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.