К делу №5-579/2014
МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 октября 2014 года г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Богус Ю.А., рассмотрев поступившие из ОФМС России по Республике Адыгея материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской народной Республики Чжан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно пребывающего по адресу <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении оперативно-профилактических мероприятий выявлено, что гражданин <адрес> Чжан ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в качестве консультанта-овощевода в тепличном хозяйстве ООО КФХ «<данные изъяты>» в 3 км. от <адрес> без разрешения на работу либо патента, в нарушение положения ч.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.
Чжан ФИО5 вину в совершении правонарушения признал, указав, в Адыгее он арендовал землю у гражданина по имени ФИО5 и работал у него выращивая огурцы и помидоры, за что получал 1000 руб. в день. Разрешение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста ему сделал ФИО5.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании установлено, что у гр-на Чжан ФИО5 имеется разрешение на работу иностранному гражданину для осуществления деятельности в качестве менеджера в ООО «<данные изъяты>» выданное сроком до ДД.ММ.ГГГГ г., однако при этом судом установлено, что он осуществлял иную деятельность : консультанта-овощевода, на осуществление которого, разрешение не имел.
Таким образом, действия Чжан ФИО5 правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и вина Чжан ФИО5 кроме собственного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, разрешением на работу в качестве высококвалифицированного специалиста по специальности – менеджера, объяснениями гр-на ФИО5.
При назначении наказания за совершенное правонарушение суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить Чжан ФИО5 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд считает необходимым применить к Чжан ФИО5 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан отдела Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина <адрес> Чжан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно пребывающего по адресу <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к Чжан ФИО5 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан отдела Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея (<адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение 10 дней.
Судья Ю.А. Богус