Решение по делу № 2-264/2015 от 30.10.2015

дело № 2-264/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 05 ноября 2015 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре Л.Ю.Заздравных,

с участием зам.прокурора района А.А.Тимофеева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах Миляева ФИО7 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Петропавловская центральная районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате и возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района обратился в суд с иском в интересах Миляева О.Н. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Петропавловская центральная районная больница» (далее – КГБУЗ «Петропавловская ЦРБ») о взыскании задолженности по заработной плате и возложении обязанности по совершению определенных действий, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей; обязать ответчика начислять заработную плату истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда, с последующим начислением районного коэффициента в размере 15% на начисленную заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивирует требования иска тем, что при проверке прокуратурой обращения Миляева О.Н. по вопросу соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» установлено, что истец осуществляет трудовую деятельность в КГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» на основании заключенного с ним трудового договора в качестве водителя амбулатории <адрес>, при этом заработная плата ему начисляется исходя из районного коэффициента 15%.

В силу ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Статья 135 ТК РФ определяет, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются Правительством Российской Федерации, ст.136 ТК РФ.

Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. ГК СМ СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС за № 325/24 17.08.1971 года было принято постановление, которым размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,15.

В соответствии со ст.4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15).

Сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, ст.ст.146, 147, 148 ТК РФ.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч. 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (ст. ст. 316, 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. В противном случае, исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.

Согласно ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.12.2013 года) на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей. Между тем, за ДД.ММ.ГГГГ года по основной работе начислена заработная плата Миляеву О.Н. в размере <данные изъяты> рублей, при этом районный коэффициент в размере 15% уже включен в заработную плату истца.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.За ДД.ММ.ГГГГ года общий размер не начисленной заработной платы истцу по основному месту работы, составил <данные изъяты> руб. (за <данные изъяты> руб.); за вычетом налога на доходы физических лиц 13% с ответчика надлежит взыскать задолженность по заработной плате в пользу истца в сумме <данные изъяты> рублей.

По мнению прокурора района, право Миляева О.Н. на получение заработной платы с применением районного коэффициента 15% и начислением его на начисленную заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда, нарушено и подлежит восстановлению. Принимая во внимание нарушенные трудовые права Миляева О.Н., прокурором района подан данный иск в порядке ст.45 ГПК РФ в районный суд.

В судебном заседании зам.прокурора района Тимофеев А.А., истец Миляев О.Н. поддержали требования иска.

Представитель ответчика КГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» Курзина А.А. требования иска прокурора района признала добровольно в полном объеме, просит освободить ответчика от взыскания гос.пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ – ответчик вправе признать требования иска; при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.

Суд, рассмотрев иск в рамках заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным принять признание представителем ответчика Курзиной А.А. иска прокурора района в интересах истца к КГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» о возложении обязанности по совершению определенных действий.

В материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих заявленные требования. При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в ст.ст.129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правило об оплате труда, осуществляемого в районах с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

    При установленных обстоятельствах требования иска прокурора района в интересах Миляева О.Н. подлежит удовлетворению, ответчику КГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» необходимо устранить выявленные нарушения. Согласно нормам ст.211 ГПК РФ обратить настоящее решение в части взыскания суммы задолженности по заработной плате к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора Петропавловского района в интересах Миляева ФИО7 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Петропавловская центральная районная больница» о возложении обязанности по совершению определенных действий.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Петропавловская центральная районная больница» сумму задолженности по заработной плате в пользу Миляева ФИО7 за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>) рублей 22 коп.

Обязать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Петропавловская центральная районная больница» начислять заработную плату Миляеву ФИО7 не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда, с последующим начислением районного коэффициента в размере 15% на начисленную заработную плату, начиная с 01 октября 2015 года.

Настоящее решение в части взыскания суммы задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение месяца.

Председательствующий