Решение по делу № А71-7689/2012 от 06.07.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск                                                                               Дело № А71-7689/2012

06 июля 2012г.                                                                                          А28

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2012г.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2012г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.М. Саляховой, рассмотрев в открытом судебном  заседании дело по заявлению

Можгинского межрайонного прокурора, г. Можга

к индивидуальному предпринимателю Чернышову Владимиру Викторовичу, г. Ижевск

о привлечении к административной ответственности

в присутствии представителей сторон:

от заявителя: Русских И.Ю. по доверенности от 30.05.2012г.,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Можгинский межрайонный прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Чернышова В.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение обязанности по подаче заявления в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом).

Предприниматель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте, в предварительное судебное заседание не явился, отзыв на заявление, а также возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие не представил. Суд завершил предварительное судебное заседание и на основании п. 4 ст. 137 АПК РФ открыл судебное заседание в первой инстанции. Дело на основании ст.ст. 123, 205 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика, неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.

Из представленных по делу доказательств следует, что        Можгинской межрайонной прокуратурой по заявлению МРИ ФНС №7 по УР проведена проверка соблюдения предпринимателем Чернышовым В.В.  законодательства о несостоятельности  (банкротстве).

Проверкой установлены факты неплатежеспособности предпринимателя и неисполнения им обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

На основании сведений налогового учета предпринимателю Чернышову В.В. за период с 12.04.2011г. по 05.12.2011г., в порядке ст. 69 НК РФ налоговым органом были выставлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов № 1662 от 12.04.2011, № 45966 от 20.07.2011г., №№ 1280, 1281,1282 от 05.12.2011г. на общую сумму 2946865 руб. 21 коп.

Поскольку требования предпринимателем в добровольном порядке исполнены не были, налоговым органом на основании ст. 47 НК РФ вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № 225 от 06.06.2011г., № 368 от 10.10.2011г., № 472 от 13.02.2011г. на общую сумму 2 940 006 руб. 22 коп.

Судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по УР в отношении Чернышова В.В. возбуждено исполнительные производство № 27257/11/37/18. В ходе проведения исполнительных действий было обнаружено, описано и арестовано имущество на сумму 4350 руб., иное имущество в собственности должника, на которое по закону возможно обращение взыскания, а также денежные средства, не выявлены.

Таким образом, в ходе проверки прокуратурой было установлено, что предпринимателем в течение трех месяцев не исполнены обязательства по уплате обязательных платежей, пеней и штрафов в сумме, превышающей 10000 руб.

По результатам проверки, Можгинской межрайонной прокуратурой 17.05.2012 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении предпринимателя Чернышова В.В. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Материалы  административного дела с заявлением  о привлечении предпринимателя к административной  ответственности  направлены в арбитражный суд, к подведомственности которого в силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено рассмотрение данной категории дел.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о банкротстве, должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшееся неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закон о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона о банкротстве индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 2 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Закона о банкротстве, по общему правилу, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - гражданину в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные Законом о банкротстве.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 12.07.2012 у предпринимателя Чернышова В.В. имелась непогашенная задолженность перед бюджетом в сумме 2 940 006 руб.22 коп.

Согласно информации службы судебных приставов  имущество в объёме, достаточном для погашения задолженности у должника отсутствует, мер к погашению задолженности предпринимателем Чернышовым В.В. не предпринимается. Обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании несостоятельным (банкротом) не исполнена.

Вина предпринимателя Чернышова В.В. выразилась в пренебрежительном отношении к требованиям законодательства Российской Федерации в области несостоятельности (банкротства). Объективных причин, препятствовавших обращению предпринимателя в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) судом не установлено.

В действиях (бездействии) предпринимателя Чернышов В.В. содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания  физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения,  личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Судом принято во внимание, что правонарушение совершено ответчиком впервые, ранее к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ предприниматель не привлекался.Предприниматель Чернышов В.В. подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в сумме 5000 руб.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 29.9- 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики        

РЕШИЛ:

1.Привлечь индивидуального предпринимателя Чернышова Владимира Викторовича, 29.08.1974 года рождения, уроженца раб. пос. Елань- Коленовский Новохоперского района Воронежской области, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Автозаводская, д. 48, кв. 107, основной государственный регистрационный номер записи в ЕГРИП 306183908600031, ИНН 181701612600, зарегистрированного 27.03.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Удмуртской Республике к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) руб.

2.Административный штраф должен быть уплачен  не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Прокуратура Удмуртской Республики, ИНН 1831021019, КПП 183101001, лицевой счет 04131354980, расчетный счет  40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г.Ижевска, БИК 0494011001, код классификации доходов бюджета 41511690040046000140, ОКАТО 94430000000.

3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                              О.В. Иютина