Решение по делу № 12-206/2016 от 20.05.2016

                                        дело № 12-206/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

23 июня 2016 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Шнайдер О.А., рассмотрев жалобу Афанасьевой Е на постановление по делу об административном правонарушении от 11 мая 2016 года № 25 инспектора ТОДН и ПР по г. Горно-Алтайску УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Алтай Харина В.И. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей Афанасьевой Е за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20 мая 2016 года в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай поступила жалоба Афанасьевой Е.Ч. на постановление по делу об административном правонарушении от 11 мая 2016 года № 25 инспектора ТОДН и ПР по г. Горно-Алтайску УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Алтай Харина В.И. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей Афанасьевой Е.Ч. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой Афанасьева Е.Ч. просит отменить указанное постановление. Жалоба мотивирована тем, что на момент выявления разведения костра и сжигания мусора в 17 часов 17 минут 06 мая 2016 года ее приусадебном участке с утра этого дня не было дома. Костер она не разводила, мусора у нее на приусадебном участке не было. Также ей не была разъяснена ст. 51 Конституции РФ.

Афанасьева Е.Ч. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

06 мая 2016 года государственным инспектором г. Горно-Алтайска по пожарному надзору Хариным В.И. составлен протокол об административном правонарушении № 25 в отношении Афанасьевой Е.Ч. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 06 мая 2016 года в 17 часов 17 минут при проведении рейдового мероприятия по соблюдению требований пожарной безопасности на территории г. Горно-Алтайска по адресу: <адрес>, Афанасьева Е.Ч. нарушила правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», а именно допустила сжигание мусора, разведение костра в условиях особого противопожарного режима.

11 мая 2016 года Афанасьева Е.Ч. за указанное административное правонарушение привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Часть 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, ст. 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч. 3-8 данной статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

20 апреля 2016 года администрацией г. Горно-Алтайска издано распоряжение № 559-р «О введении на территории г. Горно-Алтайска особо пожароопасного режима», согласно которому с 20 апреля 2016 года на территории г. Горно-Алтайска введен особый противопожарный режим, а также введен запрет на разведение открытого огня и костров по сжиганию бытового мусора и для других нужд на территории города и прилегающих массивах.

Афанасьева Е.Ч. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за разведение костра и сжигание мусора на приусадебном участке в условиях противопожарного режима.

К доводам жалобы о том, что она не разжигала костер, а мог поджечь кто-то другой, Афанасьевой Е.Ч. в тот день с утра не было дома, судья относится критически, и расценивает его как способ защиты, поскольку вина Афанасьевой Е.Ч. установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Более того, как следует из материалов дела Афанасьева Е.Ч. является собственником приусадебного участка, на котором производилось разведение костра и сжигание мусора, а в соответствии с абз. 2 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожранной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Также, Афанасьевой Е.Ч. как при составлении протокола об административном правонарушении от 06 мая 2016 года № 25, так и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 11 мая 2016 года, были разъяснены ее права обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции РФ. Нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений должностными лицами не допущено.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 11 мая 2016 года № 25 законно и изменению либо отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ТОДН и ПР по г. Горно-Алтайску УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Алтай Харина В.И. по делу об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Е по ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Афанасьевой Е без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья О.А. Шнайдер