Решение по делу № 2-2371/2013 от 17.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2013 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Янчевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никитиной Н. С. о признании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) незаконным и об обязании произвести государственный учет изменений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель Никитина Н.С. просит суд признать решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) №МО-... от (дата) об отказе осуществления кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадью 1650 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, незаконным и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) осуществить постановку на кадастровый учет изменений в земельном участке.

Требования мотивированы тем, что Никитина Н.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства на основании Постановления Администрации Никольского сельсовета (адрес) № от (дата) без определения местоположения границ. В результате межевых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1650 кв.м., что на 150 кв.м. превышает размер участка по правоустанавливающим документам, в связи с чем заявитель обратился в Рузский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) с заявлением о проведении кадастрового учета изменений указанного земельного участка.

(дата) Рузским отделом ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) было принято решение №МО-... об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как к межевому плану не приложены необходимые документы, предусмотренные ч. 10 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и п. 23 Требований к подготовке межевого плана, межевой план составлен без использования карты (плана), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости или карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

С данным решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) Никитина Н.С. не согласна

Заявитель Никитина Н.С. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В соответствии со ст. (адрес) от (дата) «О предельных размерах участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории (адрес)», уточненная площадь земельного участка, предоставляемого для садоводства, не может превышать площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на 0, 06 га.

По делу установлено, что Никитина Н.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства на основании Постановления Администрации Никольского сельсовета (адрес) № от (дата) В результате межевых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1650 кв.м., что на 150 кв.м. превышает размер участка по правоустанавливающим документам, в связи с чем заявитель обратился в Рузский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) с заявлением о проведении кадастрового учета изменений указанного земельного участка.

(дата) Рузским отделом ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) было принято решение №МО-... об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как к межевому плану не приложены необходимые документы, предусмотренные ч. 10 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и п. 23 Требований к подготовке межевого плана, межевой план составлен без использования карты (плана), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости или карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Суд полагает, что отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) №МО-... от (дата) необоснован в связи со следующим.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Решение Совета депутатов Рузского муниципального района (адрес) «О предельных размерах земельных участков, предоставленных гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Рузского муниципального района» от (дата) № установлен минимальный размер земельного участка для ЛПХ- 0,02 га (200 кв.м.). В данном случае размер расхождения по площади составляет 150 кв.м.

Из имеющегося в материалах дела заключения кадастрового инженера (л.д.11) усматривается о возможности указать в межевом плане фактическую площадь уточняемого земельного участка 1650 кв.м. на основании с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», т.к. границы земельного участка закреплены с использованием объектов искусственного происхождения- деревянного забора, позволяющего однозначно определить местоположение земельного участка, и нет оснований полагать, что границы земельного участка перемещались. Со смежными землепользователями разногласий по границам нет.

С учетом изложенного решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) обоснованным признать нельзя. Учитывая, что обжалуемым решением необоснованно созданы препятствия для реализации прав заявителя, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Никитиной Н. С. удовлетворить.

Признать решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) №МО-... от (дата) об отказе осуществления кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадью 1650 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, незаконным.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) осуществить постановку на кадастровый учет изменений в земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадью 1650 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 октября 2013 года.

Судья Ю.В. Фильченкова