Решение по делу № А55-10297/2008 от 11.08.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

11 августа 2008 года

Дело №

А55-10297/2008

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2008 года.

Арбитражный суд Самарской области

В составе судьи

Гордеевой С.Д.

при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи – Шаруевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании    дело по заявлению

Приволжского межрегионального территориального управления «Ростехрегулирование»

От  21 июля 2008 года   № 4/016-573

к  Индивидуальному предпринимателю Семенову Виктору Петровичу

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ

при участии в заседании

от  заявителя – не явился, извещен;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен.

Установил:

Приволжское межрегиональное территориальное управление «Ростехрегулирование» просит привлечь индивидуального предпринимателя Семенова Виктора Петровича к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, за осуществление реализации детской дошкольной обуви для девочек  с нарушением обязательных требований ГОСТ 26165-2003 «Обувь детская. Общие технические условия».

Заявитель в судебное заседание не явился. Предприниматель отзыв не представил, в судебное заседание не явился. Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (уведомления № 02 55251, 02 55250 от 25.07.08. и 24.07.08.) в связи с чем суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ о 13.08.04 года № 82, учитывая особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленные главой 25 АПК РФ, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, предварительное судебное заседание потаким делам может не проводиться.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

  02.07.2008г.  Приволжским межрегиональным территориальным управлением «Ростехрегулирование» была проведена  плановая проверка деятельности индивидуального предпринимателя Семенова Виктора Петровича по соблюдению государственных стандартов в секции № 19 «Обувь» ТЦ «Ярмарка»  принадлежащей индивидуальному предпринимателю Семенову Виктору Петровичу, расположенном по адресу: Самарская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Комсомольская, 86. 

       Как следует из  Акта проверки № 169 от 02.07.08г. (л.д. 5) была установлена реализация (продажа) детской дошкольной обуви для девочек «JIANWEL», размер 30, арт. 8186-43 и «FUGUIXANZI» размер 28 с нарушением обязательных требований ГОСТ 26165-2003 «Обувь детская. Общие технические условия», п.п. 4.5, 4.6, 4.13 – по безопасности, в частности: крепления деталей подошвы обуви (прочность крепления деталей подошвы на 1 мм ширины затяжной кромки составила 28.5 Н/см вместо не менее 30 Н/см), остаточной деформации подноска и задника (деформация составила 2 мм вместо не более 1 мм); по маркировке – отсутствует обозначение полноты на ходовой поверхности подошвы, не указано местонахождение предприятия – изготовителя; обозначение модели, дата изготовления.

         Данные обстоятельства подтверждаются  протоколами испытаний независимой испытательной лаборатории промышленной продукции ИЛ ПП ФГУП «Самарский центр стандартизации и метрологии» (л.д.15-18,   акт отбора образцов от  02.07.08г. – л.д.10).      

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ, ПМТУ «Ростехрегулирование» 16.07.2008г. был составлен Протокол № 4 об административном правонарушении (л.д. 4).

        Согласно объяснениям индивидуального предпринимателя Семенова Виктора Петровича отраженным в акте проверки,  «Недостатки будут устранены».

В связи с обнаружением административного правонарушения, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя Семенова Виктора Петровича  к административной ответственности, предусмотренной ч. 1  ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Согласно ч.1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: названными протоколом об административном правонарушении, актом проверки, актом отбора образцов, протоколом технического осмотра, протоколом испытаний.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а заявитель действовал в пределах своих полномочий, с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данная позиция суда подтверждается судебной практикой – Постановлениями Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.03.08г. по делу А65-23208/2007, от 24.06.08г. по делу № А12-19119/07-С6.

Материалы дела свидетельствуют о том, что отобранные для экспертизы образцы согласно Акта от 02.07.08. находятся на хранении в Приволжском межрегиональном территориальном управлении «Ростехрегулирование».

Руководствуясь ст. 110,167-170,176, 180, 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Семенова Виктора Петровича, 13.05.1957 года рождения, уроженца Куйбышевской области, с. Бол. Микушкино,  место жительства: РФ, 446370, Самарская область, Красноярский район, с. Красный Яр,  ул. Молодежная, 9,  ИНН 637600040300, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи  19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи)  рублей с конфискацией детской дошкольной обуви для девочек «JIANWEL», размер 30, арт. 8186-43 и «FUGUIXANZI» размер 28 в количестве двух пар, которые находятся на хранении в Приволжском межрегиональном территориальном управлении «Ростехрегулирование».

Предложить индивидуальному предпринимателю Семенову Виктору Петровичу  в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения в добровольном порядке уплатить штраф по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Ростехрегулирования) ИНН 5262130969; КПП 526201001; р/счет 40101810400000010002; ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 042202001; код дохода 172 116 01000 01 0000 140; код ОКАТО 22401000000.

Назначение платежа: Штраф за нарушение обязательных требований государственных стандартов. 

Решение вступает в законную силу по истечение десяти дней со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба, и в этот же срок может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Д. Гордеева