Решение по делу № 5-163/2018 от 01.11.2018

№ 5-163/2018 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 ноября 2018 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Кустова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Федорова С.С.,

установил:

Должностным лицом ОМВД России по Сортавальскому району в отношении Федорова С.С. 19 июля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

01 ноября 2018 года административный материал в отношении Федорова С.С. поступил в Сортавальский городской суд Республики Карелия для рассмотрения в связи с производством по делу административного расследования.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направлении дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из ст. 29.1 КоАП РФ и разъяснений п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных частями 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования вынесено 18 июля 2018 года, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Федорова С.С. составлен 19 июля 2018 года.

Административного расследования в связи с обнаружением признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в отношении Федорова С.С. по настоящему делу фактически не проводилось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках проведения проверки КУСП № 4431 от 18 июня 2018 года, в том числе проведены судебно-медицинское обследование № 314 от 19 июня 2018 года, судебно-медицинская экспертиза № 329 от 27 июня 2018 года, дополнительная судебно-медицинская экспертиза №353 от 10 июля 2018 года, взяты объяснения <Данные изъяты>, что не свидетельствуют о проведении административного расследования.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (п. 3) установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Учитывая, что административное расследование в отношении Федорова С.С. не проводилось, материалы дела подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия по месту совершения правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Федорова С.С. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия.

Судья Е.С.Кустова