Решение по делу № 12-2102/2016 от 25.10.2016

№ 12-2102/2016

РЕШЕНИЕ

14декабря 2016года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу представителя МАУ «Дирекции спортивных сооружений» Хасановой А.Т. на постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела в г.Набережные Челны Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Гайнуллина Ф.Ш. № НЧ-16/ИЕ/117 от 13.10.2016 года МАУ «Дирекция спортивных сооружений» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей за то, что с 23.09.2016 года по 13.10.2016 года, в ходе проведения проверки, в МАУ «Дирекции спортивных сооружений» были выявлены нарушения требований статьи 193 Трудового Кодекса РФ, связанные с обязательным затребованием письменного объяснения от работника при применении дисциплинарного взыскания.

Представитель МАУ «Дирекции спортивных сооружений» Хасанова А.Т. обжаловала указанное постановление, которое в суде поддержала, просила отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием нарушений.

Государственный инспектор Еникеева И.Т. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений трудового законодательства в действиях МАУ «Дирекции спортивных сооружений», выявленные в ходе проверки.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, дав им оценку, суд пришел к следующему выводу.

Требованиями части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой юридическое лицо МАУ «Дирекция спортивных сооружений» привлечено к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 193 Трудового Кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

В ходе проверки было выявлено, что в МАУ «Дирекции спортивных сооружений» в нарушение требований ст.193 Трудового Кодекса РФ 22.08.2016 года за № 119к/с вынесен приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора работнику Ермакову И.К. на основании акта проверки от 12.08.2016 года. Инженер по охране труда Хамидуллин Л.Г. в присутствии главного инженера Мингалиева А.В. 12.08.2016 года выявили нарушения требований охраны труда, промышленной безопасности на опасных производственных объектах допущенных работником Ермаковым И.К. и составили акт, с которым работника Ермакова И.К. не ознакомили и 18.08.2016 года составили акт об отказе работника Ермакова И.К. дать письменное объяснение по факту выявленных нарушений. Однако работодателем не направлялось почтовое отправление работнику Ермакову И.К. с просьбой явиться для дачи объяснений по поводу выявленных нарушений. Мало того 12.08.2016 года и 13.08.2016 года у работника Ермакова И.К. были выходные дни согласно табелю учета рабочего времени. Однако в материалах дела отсутствуют объяснение работника Ермакова И.К. и сведения о почтовых отправлениях для его вызова и дачи объяснений.Указанное нарушение трудового законодательства со стороны МАУ «Дирекция спортивных сооружений» подтверждается: постановлением и протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, предписанием, актом проверки от 13.10.2016 года, копией трудового договора, заключенного МАУ «Дирекция спортивных сооружений» с Ермаковым И.К., подписанного руководителем МАУ «Дирекция спортивных сооружений» Крыловым А.М., приказом о приеме на работу Ермакова И.К., должностной инструкцией оператора котельной, актом проверки спортивных сооружений от 12.08.2016 года, приказом о дисциплинарном взыскании Ермакову И.К., подписанного А.М. Крыловым.

Оценивая представленные по делу доказательства согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд пришел к выводу, что акт проверки инспекции от 13.10.2016 года, протокол и постановление об административных правонарушениях составлены уполномоченным на то должностным лицом в порядке и сроки, они соответствуют требованиям ст.26.1,26.2,28.2 и 29.10 КоАП РФ, поэтому признаются допустимыми и отвечают требованиям достоверности.

Вместе с тем, доводы представителя заявителя, что со стороны работников МАУ «Дирекция спортивных сооружений» принимались все меры, чтобы своевременно отобрать у Ермакова И.К. объяснения, а также имеющиеся в материалах дела: акт от 12.08.2016 года о том, что Ермакову И.К. предлагалось написать объяснение, акт от 18.08.2016 года о том, что Ермаковым И.К. 18.08.2016 года в 15 часов 20 минут не была предоставлена объяснительная, по случаю проверки от 12.08.2016 года, судом ставятся под сомнения.

Во-первых, указанные акты своевременно не были предоставлены, во- вторых, акты и пояснительная записка об одних и тех же обстоятельствах имеют противоречия по времени (в пояснительной записке указана дата 10.08.2016 года, в акте от 12.08.2016 года) и составлены в дни выходных работника (12.08.2016 года и 18.08.2016 года). О том, что объяснение у работника не отбирались, подтверждают составленных надлежащим образом два акта от 29.08.2016 года и от 01.09.2016 года, в которых, наряду с этим, отсутствуют подписи работника, что он с ними ознакомлен, при таких обстоятельствах перечисленные документы и доводы заявителя следует признать недостоверными.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств, представленных по делу и исследованных в суде, дают основания полагать, что юридическим лицом МАУ «Дирекция спортивных сооружений» нарушены требования ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридическое лицо, так и указанных должностных лиц. По данному делу должностное лицо МАУ «Дирекция спортивных сооружений» за указанное нарушение также было привлечено к административной ответственности.

При назначении административного наказания учитывались требования части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначено минимальное наказание в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Еникеевой И.Т. НЧ-16/ИЕ/117 от 13.10.2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАУ «Дирекции спортивных сооружений» - оставить без изменения, жалобу представителя МАУ «Дирекции спортивных сооружений» Хасановой А.Т. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: Шаванов А.М.