Решение по делу № 9а-1083/2018 ~ М-4964/2018 от 04.09.2018

Вх. № 4964 от 04.09.2018

Категория 026а

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

06 сентября 2018 года                      г.Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Тращенкова О.В., ознакомившись с административным исковым заявлением ООО «Отличные наличные – Брянск» к судебному приставу-исполнителю УФССП России по Калининградской области Агавердиеву Т.В. и УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Отличные наличные – Калининград» обратилось в суд с названным выше административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя УФССП России по Калининградской области Агавердиева Т.В. в рамках исполнительного производства № от < Дата >, выразившееся в нерассмотрении по существу ходатайства о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и о направлении запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника; ненаправлении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства; несовершении исполнительных действий по установлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и по направлению запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести в рамках указанного исполнительного производства следующие исполнительные действия: вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда; направить запросы в кредитные организации (банки), имеющие лицензию на право осуществления банковских операций и осуществляющих деятельность на территории проживания должника в Калининградской области, о предоставлении сведений обо всех открытых счетах (текущих счетах, расчетных счетах, счетах доверительного управления, специальных банковских счетах, счетах по вкладам (депозитам)) на имя должника; запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения от какого налогового агента (организации/индивидуального предпринимателя, с указанием наименования и ИНН/КПП) перечисляется налог на доходы физических лиц в отношении должника; какое юридическое лицо/индивидуальный предприниматель (с указанием наименования, ИНН/КПП) является плательщиком страховых взносов в отношении должника; запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения об открытых счетах на имя должника (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) в кредитных организациях расположенных на территории РФ; направить запрос в Исполнительную дирекцию Пенсионного фонда РФ о получении информации о юридическом лице/индивидуальном предпринимателе (с указанием наименования и ИНН/КПП), передающем сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении должника; является ли должник получателем регулярных денежных выплат, а именно, пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по потери кормильца, а в случае, если должник является получателем данных денежных выплат, сообщить в каком территориальном отделении Пенсионного фонда РФ эти выплаты осуществляются.

Однако данное административное исковое заявление подлежит возвращению в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.Согласно ч.1 ст.57 КАС РФ полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Частью 5 ст.57 КАС РФ предусмотрено, что полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения (ч.8 ст.57 КАС РФ).

В соответствии с ч.2 ст.56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (п.1 ч.2 ст.56 КАС РФ).

Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст.56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

Из административного искового заявления усматривается, что оно подписано и предъявлено в суд представителем ООО «Отличные наличные – Брянск» Г, однако, в доверенности № от < Дата >, представленной в подтверждение ее полномочий, не оговорено ее право на подписание административного искового заявления.

На основании п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ООО «Отличные наличные – Брянск» поданное им административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю УФССП России по Калининградской области Агавердиеву Т.В. и УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Разъяснить ООО «Отличные наличные – Брянск», что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд при устранении допущенных нарушений.

На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение 15 дней.

Судья