Дело №12-48/14
РЕШЕНИЕ
г. Луга Ленинградская обл. 04 сентября 2014 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА ЛАРИСА ЛЕОНИДОВНА
с участием законного представителя юридического лица Снигур Н. А., юриста Сиговой Н. С., действующей по доверенности
рассмотрела материал об административном правонарушении в отношении юридического лица – МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» заместителем главного государственного инспектора Лужского района Ленинградской области по пожарному надзору Кашириным А.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, о нарушении требования пожарной безопасности, а именно в том, что в здании начальной школы допускается установка отопительных приборов, выступающих от плоскости стен на высоте менее 2,2м от поверхности поступей и площадок лестницы; информация, передаваемая системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, не соответствует информации плана эвакуации людей; допускается применение материалов для отделки стен с более высокой пожарной опасностью на путях эвакуации первого и второго этажа. В здании основной школы также допускается применение материалов для отделки стен путей эвакуации с более высокой пожарной опасностью.
Данные нарушения правил и норм пожарной безопасности выявлены в результате внепланового мероприятия, проведенного 11 августа 2014 года на основании распоряжения № 266 от 29.07.2014 года, главного государственного инспектора Лужского р-на по пожарному надзору.
Законный представитель юридического лица – МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» Снигур Н.А. наличие перечисленных выше нарушений правил и норм пожарной безопасности не оспаривает, но пояснила, что частично допущенные нарушения устранены были на момент составления протокола, а именно в начальной школе были перекрашены стены, остальные нарушения не были устранены из-за отсутствия бюджетных средств, хотя ею были приняты необходимые меры, а именно неоднократно направлялись ходатайства на имя ИО Председателя комитета образования о выделении средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности, от ИО Главы администрации имеется гарантийное письмо о том, что выделение денежных средств на устранение требований пожарной безопасности МОУ «Средняя школа №3» будут выделены в первом квартале 2015 года.
В подтверждение своей позиции представила судье указанные выше документы.
Выслушав объяснения законного представителя, юриста МОУ «Средней общеобразовательной школы», исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему:
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения
Суд считает, что наличие нарушений Правил пожарной безопасности в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» которые обнаружены в ходе проверки госпожинспектором и зафиксированные в постановлении о назначении административного наказания, в ходе судебного следствия нашло свое подтверждение, т.е. событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, доказано.
Однако, суд считает, что юридическим лицом МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» были приняты все зависящие от него меры, но из-за отсутствия бюджетного финансирования не имелось объективной возможности для соблюдения указанных правил и норм, в действиях данного юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем, производство по данному административному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9, ст. ст. 29.10 - 29. 11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Производство по административному делу № 12-48/2014 в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» прекратить за отсутствием действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Лужский городской суд.
Судья: Л.Л. Ряднова