Дело № 2-59/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2015 года р.п. Городище
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Князькова М.А.,
при секретаре Вахромеевой Е.С.,
с участием:
истца Мартынова С.М.,
представителя третьего лица Аржанцевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова <данные изъяты> к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании садового дома жилым,
у с т а н о в и л:
Мартынов С.М. обратился в суд с данным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в СНТ «Дубок» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на котором планировал построить жилой дом.
Обратившись в администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области за получением разрешения на строительство жилого дома, ему было разъяснено, что такого разрешения не требуется.
После окончания строительства и подведения к нему всех коммуникаций он вместе с членами своей семьи зарегистрировался в указанном доме и постоянно проживает в нем.
При очередном обращении в администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о признании садового дома жилым ему было отказано.
Просит признать садовый дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, жилым домом.
В судебном заседании Мартынов С.М. заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик администрация Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о дате рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, однако ее представитель в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Представитель 3-его лица председатель СНТ «Дубок» Аржанцева И.Н. иск признала.
Суд, с согласия всех участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, признав причину его неявки неуважительной в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), которая устанавливает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого - либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав истца, 3-е лицо, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
При этом статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Местом жительства на основании части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статья 2 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Понятие жилого помещения содержится в статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Таким образом, согласно правовой позиции Конституционной Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта, и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.
Как следует из материалов дела, на основании свидетельств о государственной регистрации права 34-АБ №, 34-АБ №, выданных на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Мартынов С.М. является собственником земельного участка площадью 599 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – отдельно стоящие жилые дома усадебного типа и расположенного на нем одноэтажного садового дома, назначение: жилое, общей площадью 88,7 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно справке СНТ «Дубок» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 постоянно проживает вместе со своей семьей в СНТ «Дубок» по адресу: <адрес>, улица №, участок №Б, на котором имеются все условия для круглогодичного проживания: вода, электроэнергия, привозной балонный газ, септик, отопление.
Спорное строение имеет технический паспорт, согласно которому год постройки дома -2013, площадь дома составляет 88,7 кв. м., основное строение выполнено из силикатных блоков – кирпича, крыльцо из керамзито-бетонных блоков.
Таким образом, представленными по делу доказательствами, подтверждается факт пригодности дома, принадлежащего истцу, для постоянного проживания.
Проанализировав действующее законодательство, а также представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что принадлежащее истцу строение является недвижимым имуществом, т.к. имеет прочную связь с землей, и является пригодным для постоянного проживания граждан, поскольку в полной мере отвечает требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям, а потому считает возможным признать спорный садовый дом жилым.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Мартынова <данные изъяты> к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании садового дома жилым – удовлетворить.
Признать садовый дом общей площадью 88,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 599 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – отдельно стоящие жилые дома усадебного типа по адресу: <адрес>, <адрес>, жилым домом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен 31 декабря 2015 года.
Судья М.А. Князьков