Решение по делу № 5-1289/2015 от 24.07.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

18 августа 2015 года	пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1289/15 (№ 10612000-891/2015) в отношении

гражданки РФ Ефимовой Т.В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ефимова Т.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

12.05.2015 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 07 часов 35 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемой гражданкой РФ Ефимовой Т.В. прибывшей в пункт пропуска на транспортном средстве с регистрационным номером № в качестве пассажира.

При проведении устного опроса, гражданка РФ Ефимова Т.В. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию, при этом заметно нервничала.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Ефимовой Т.В. состоящего из 2 (двух) мест, обнаружены следующие товары, а именно:

1. сандалии детские в количестве 10 пар, весом - 2 кг.;

2. сандалии детские в количестве 10 пар, весом - 2 кг.;

3. майка женская в количестве 28 шт., весом - 2,5 кг.

4. майка женская в количестве 17 шт., весом – 1,5 кг.

5. предположительно шторы антимоскитные в количестве 15 шт., весом - 4 кг.

Общий вес незадекларированного товара составил - 12 кг.

Согласно заключению эксперта (г. Чита) ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 04.05.2015 г. № 016379, рыночная стоимость товара по состоянию на 12.05.2015 года составила 19 720 рублей 00 копеек.

Согласно справке по делу об АП, общая таможенная стоимость составляет 3 920 руб. 01 коп.

Вышеуказанный товар, изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении.

Ефимова Т.В. в суд не явилась, надлежащим образом была уведомлена. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.18-20) Ефимова Т.В. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что обувь детскую 20 пар разных размеров и цветов приобрела для внуков и внучек, майки в большом количестве приобрела себе и родственникам.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из характера (однородность) и количества товаров, частоты пересечения таможенной границы признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из характера товара, из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Ефимовой Т.В. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Ефимова Т.В. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Ефимовой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Ефимовой Т.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.4), протоколами опроса свидетелей (л.д. 21-24, 25-27), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 28-31), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 32), заключением эксперта (л.д. 57-66).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ефимовой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Бездействию Ефимовой Т.В. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания Ефимовой Т.В. с учетом смягчающих обстоятельств – признания вины, отягчающего обстоятельства – повторного привлечения к административной ответственности в области таможенного дела, а также учитывая характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность виновной, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения. При этом размер административного штрафа исчисляется согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ согласно таможенной, а не рыночной стоимости предмета административного правонарушения.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, составили 869 руб. 04 коп. подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ефимову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 3 920 рублей 01 копейка, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- туфли летние для мальчиков в количестве 10 пар;

- туфли летние ремешковые для девочек в количестве 10 пар;

- майка женская в количестве 28 шт.;

- майка женская в количестве 17 шт.;

- штора дверная москитная в количестве 15 шт.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-891/2015».

Разъяснить Ефимовой Т.В. ответственность предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП за неуплату административного штрафа в установленный срок. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки по хранению товара в размере 869 руб. 04 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда:              Ц.Ж. Цыбенов