Решение по делу № 2-2312/2016 от 16.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 20 мая 2016 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2312/16 по иску Сафарова Р. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истец Сафаров Р.А. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ РФ г. Сызрани) о назначении досрочной пенсии и просил обязать УПФ РФ г. Сызрани зачесть в специальный стаж периоды работы : - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности сварщика в Городищенской передвижной механизированной колонне № *** областного отделения «Смоленскмелиорация»; - с <дата> по <дата> в должности сварщика в Колхозе «21 съезд КПСС»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Специализированном управлении механизированных работ; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика 6 разряда в ООО «Самаратехсервис»; - с <дата> по <дата> в должности кровельщика в ООО «Март»; - с <дата> по <дата> период нахождения на курсах повышения квалификации, и обязать назначить ему трудовую пенсию с момента его обращения – с <дата>, ссылаясь в обоснование иска на то, что <дата> он обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением по вопросу назначения ему досрочной пенсии по старости. Однако, решением комиссии УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы в Городищенской передвижной механизированной колонне № *** областного отделения «Смоленскмелиорация», Колхозе «21 съезд КПСС», Специализированном управлении механизированных работ до <дата> подтверждены записями в трудовой книжке и входят в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда поскольку приходились на время действия Списка № ***, 1956 года, когда работа в должности газосварщика (его подручного), электросварщика (его подручного) подлежала зачету в специальный стаж без указания вида сварки. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утв. Постановлением Минтруда РФ от <дата> № ***, должность электросварщика 6 разряда в ООО «Самаратехсервис» соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Не включение в специальный стаж периодов работы в ООО «Март» и ООО «Самаратехсервис» в связи с не подтверждением периодов работы сведениями индивидуального персонифицированного учета считает незаконным, так как обязанность по предоставлению сведений в ПФ РФ лежит на работодателе. Периоды обучения на курсах повышения квалификации также неправомерно не были включены в стаж, поскольку на обучение он направлялся работодателем, на время обучения за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата.

В судебном заседании Сафаров Р.А. исковые требования уточнил и просил обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № *** периоды работы : - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности сварщика в Городищенской передвижной механизированной колонне № *** областного отделения «Смоленскмелиорация»; - с <дата> по <дата> в должности сварщика в Колхозе «21 съезд КПСС»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Специализированном управлении механизированных работ; - с <дата> по <дата> период нахождения на курсах повышения квалификации и обязать назначить ему трудовую пенсию с момента его обращения – с <дата>, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности Трошина О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области № *** от <дата>

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Согласно абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец Сафаров Р.А. <дата> обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> № 400-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ по Списку № ***.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата> Сафарову Р.А. не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности сварщика в Городищенской передвижной механизированной колонне № *** областного отделения «Смоленскмелиорация»; - с <дата> по <дата> в должности сварщика в Колхозе «21 съезд КПСС»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Специализированном управлении механизированных работ.

Однако, в судебном заседании из записей трудовой книжки истца Сафарова Р.А. серии АТ-II от <дата> было установлено, что <дата> истец был принят в Городищенскую ПМК № *** сварщиком 4 разряда; <дата> уволен до истечения срока трудового договора. <дата> принят в колхоз «21 съезд КПСС» в качестве сварщика; <дата> уволен по собственному желанию. <дата> принят в СУМР треста № *** электрогазосварщиком 4 разряда на участок малой механизации; <дата> согласно ЕТКС 3-86 электрогазосварщик 3 разряда; <дата> переведен электрогазосварщиком 4 разряда на участок № ***; <дата> переведен инженером по технике безопасности; <дата> уволен по собственному желанию. Указанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой от <дата>, справкой о заработке от <дата>, справкой от <дата>, согласно которой Сафаров Р.А. работал полный рабочий день в период с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки; работа по Списку № *** (раздел ХХХII), утв. Постановлением Совета Министров от <дата> № ***. Согласно архивной справки от <дата> Сафаров Р.А. с <дата> принят в Городищенскую передвижную механизированную колонну № *** областного отделения «Смоленскмелиорация» в качестве газосварщика по 4 разряду; приказом от <дата> направлен на 3-х месячные курсы в <адрес> при УКК с <дата>.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, суд считает, что отказ истцу в зачете вышеуказанных периодов работы в должности сварщика в Городищенской передвижной механизированной колонне № *** областного отделения «Смоленскмелиорация», в должности сварщика в Колхозе «21 съезд КПСС», в должности электрогазосварщика в Специализированном управлении механизированных работ в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № *** необоснован, поскольку в судебном заседании было установлено, что Сафаров Р.А. в вышеуказанные периоды работал в должности, предусмотренной разделом ХХХIII Списка № ***, утвержденного Постановлением Совета Министров от <дата> № ***, и был занят в течение рабочего дня на резке и ручной сварке, другой работой не занимался, что было установлено в судебном заседании.

Кроме того, судом установлено, что решением № *** от <дата> истцу Сафарову Р.А. также не был зачтен период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>

Суд считает данный отказ также необоснованным и подлежащим зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в период обучения истца Сафарова Р.А. на курсах повышения квалификации трудовые отношения между работодателем и истцом не прерывались, за ним сохранялось место работы, на курсы повышения квалификации он направлялся по инициативе работодателя в связи с его профессиональной деятельностью, за вышеуказанный период Сафарову Р.А. выплачивалась заработная плата.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

С учётом этих обстоятельств, принимая во внимание представленную истцом Сафаровым Р.А. архивную справку от <дата>, подтверждающую направление истца на курсы в период с <дата> по <дата>, указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным уточненные исковые требования Сафарова Р.А. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Сафарову Р.А. в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со «Списком № ***» указанные периоды работы и назначить пенсию досрочно первичного обращения, т.е. с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сафарова Р. А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Сафарову Р. А. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № ***» периоды работы : - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности сварщика в Городищенской передвижной механизированной колонне № *** областного отделения «Смоленскмелиорация»; - с <дата> по <дата> в должности сварщика в Колхозе «21 съезд КПСС»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Специализированном управлении механизированных работ; - с <дата> по <дата> период нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Сафарову Р. А. пенсию досрочно с момента первичного обращения, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.