Решение по делу № 2а-1523/2019 ~ М-435/2019 от 19.02.2019

Дело №2а-1523/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пеньковой Т.Б. к судебному приставу – исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., судебному приставу – исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Моториной Е.О., УФССП по УР об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

-Дата- административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу- исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. по передаче на реализацию квартиры по адресу ..., произведённого в рамках исполнительного производства № от -Дата-, просил обязать судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецову К.И. устранить нарушения закона, прав и законных интересов Пеньковой Т.Б. по исполнительному производству № от -Дата-. Кроме того, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. от -Дата- об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества в рамках исполнительного производства № от -Дата-, обязать судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецову К.И. устранить нарушения закона, прав и законных интересов Пеньковой Т.Б. по исполнительному производству № от -Дата-, отменив незаконное постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска Кузнецовой К.И. от -Дата- об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества.

Определением суда от -Дата- к участию в административном деле по административному исковому заявлению в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель исполнительного производства АО «ГПБ Ритейл Сервис».

Определение суда от -Дата- к участию в административном деле по административному исковому заявлению в качестве административного ответчика привлечено УФССП по УР.

-Дата- административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу- исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И., выраженное по вынесению акта возврата арестованного имущества с реализации от -Дата- в рамках исполнительного производства № от -Дата-, просил обязать судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецову К.И. устранить нарушения закона, прав и законных интересов Пеньковой Т.Б. по исполнительному производству № от -Дата- путем отмены акта возврата арестованного имущества с реализации от -Дата-. Кроме того, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. по вынесению предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, вынесенное в рамках исполнительного производства № от -Дата-, обязать судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецову К.И. устранить нарушения закона, прав и законных интересов Пеньковой Т.Б. по исполнительному производству № от -Дата- путем отмены либо отзыва предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

Определением суда от -Дата- к участию в административном деле по административному исковому заявлению в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель исполнительного производства АО «ГПБ Ритейл Сервис».

Определением суда от -Дата- указанные административные дела объединены в одно производство.

Требования административного истца мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска Кузнецовой К.И. возбуждено исполнительное производство № от -Дата- о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее Пеньковой Т.Б. -Дата- административный истец обратилась в Индустриальный районный суд г.Ижевска с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по передаче имущества на торги. В рамках указанного административного дела № года судом приняты меры предварительной защиты в виде приостановления реализации с торгов квартиры по адресу .... Определение суда от -Дата- о применении мер предварительной защиты направлено судом и представителем Пенькой Т.Б. в Индустриальный РОСП г. Ижевска -Дата-, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции, а также повторно -Дата-, то есть судебный пристав-исполнитель Кузнецова К.И. надлежащим образом уведомлена о применении мер предварительной защиты в отношении квартиры. -Дата- по указанному делу вынесено решение, в законную силу не вступило, в связи с обжалованием решения Пеньковой Т.Б. -Дата- в адрес административного истца поступило постановление от -Дата- судебного пристава-исполнителя Кузнецовой К.И. о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, в котором указано, что -Дата- получено извещения специализированной организации, в соответствии с которым имущество не реализовано в месячный срок. -Дата- административный истец с сайта УФССП России по УР узнала, что -Дата- проводились повторные торги в отношении ее квартиры на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Кузнецовой К.И. от -Дата- и -Дата-, торги признаны несостоявшимися. -Дата- представителем административного истца получены акты возврата арестованного имущества с реализации от -Дата- и предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. Постановление судебного пристава-исполнителя о снижении цены передаваемого на реализацию имущества на 15% от -Дата- оспорено в суде в рамках рассмотрения административного дела Индустриальным районным судом г. Ижевска, постановлением отменено судебным приставом-исполнителем до вынесения решения, соответственно, оно не могло служить основанием для МТУ Росимущества для проведения повторных торгов. Постановление от -Дата- об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества, административному истцу не направлялось.

Определением суда от -Дата- к участию в административном деле по административному исковому заявлению в качестве заинтересованного лица привлечен солидарный должник исполнительного производства Пеньков Е.В.

Определение суда от -Дата- к участию в административном деле по административному исковому заявлению в качестве административного ответчика пролечена судебный пристав – исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Моторина Е.О..

Определением суда от -Дата- производство по делу в части требований о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. по вынесению предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, вынесенное в рамках исполнительного производства № от -Дата-, обязании судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецову К.И. устранить нарушения закона, прав и законных интересов Пеньковой Т.Б. по исполнительному производству № от -Дата- путем отмены либо отзыва указанного предложения, на основании ст. 225 КАС РФ.

В судебное заседание не явились административный истец Пенькова Т.Б., административные ответчики УФССП по УР, судебный пристав - исполнитель Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецова К.И., судебный пристав - исполнитель Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Моторина Е.О., заинтересованные лица МТУ Росимущества в УР и Кировской области, АО «ГПБ Ритейл Сервис», ФИО4., извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В ходе рассмотрения дела представитель административных ответчиков судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Моториной Е.О., УФССП - ФИО1. действующий на основании доверенностей, представил письменные возражения на административное исковое заявления, в которых указал, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения законодательства об исполнительном производстве, права административного истца не нарушены. На исполнении судебного пристава- исполнителя находится исполнительное производство №, возбужденное -Дата- на основании исполнительного листа серии №, выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска в отношении Пеньковой Т.Б. в пользу АО «ГПБ Ритейл сервис». В рамках рассмотрения административного искового заявления судом принята мера предварительной защиты в виде приостановления реализации с торгов квартиры по адресу ..., вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №. -Дата- судом вынесено решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления Пеньковой Т.Б. к судебному приставу-исполнителю. Судебным приставом-исполнителем в течение всего периода приостановления исполнительного производства какие-либо меры принудительного исполнения по отношении к имуществу должника не принимались. Обжалуемое постановление судебного пристав-исполнителя от -Дата- вынесено для защиты прав должника, оно не возлагает на него никаких обязанностей. Данное постановление имело уведомительный характер и предназначалось для ММТУ Росимущества в УР и КО. В связи с тем, что принудительного исполнения и реализации имущества должника Пеньковой Т.Б. фактически не производилось, то права административного истца не нарушены. На день рассмотрения дела судом исполнительное производство № приостановлено. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права и законные интересы административного истца, не создают препятствий к осуществлению административным истцом его прав и свобод, не возлагают на административного истца незаконно какую-либо обязанность, не привлекают к ответственности.

В ходе рассмотрения дела руководитель МТУ Росимущества в УР и КО ФИО2., представила письменные пояснения на административное исковое заявления, из которых следует, что -Дата- на основании уведомления № от -Дата- УФССП по УР о готовности к реализации арестованного имущества, двухкомнатная квартира, общей площадью 43,7 кв.м.. распложенная по адресу: ..., принадлежащая должникам Пеньковым, принята Межрегиональным территориальным управлением для проведения процедуры реализации. В связи с частыми приостановлениями исполнительного производства результаты первых торгов были определены -Дата-. Торги, назначенные на -Дата-, были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Повторные торги были ошибочно проведены -Дата-. -Дата- при выявлении технической ошибки результаты торгов от -Дата- были аннулированы. Протокол № об аннулировании результатов торгов от -Дата- в тот же день был направлен в УФССП по УР.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 ч.2 п.1 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы истца.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Так, в силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 42 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч.1). Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (ч.2).

В соответствии со ст. 42 Закона об исполнительном производстве по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (ч.6).

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1). К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника (ч.3).

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст. 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (ч.1). Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (ч.3).

В соответствии со ст. 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч.1). Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч.6). Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч.7). Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч.11). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (п.15).

В соответствии со ст. 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов) (ч.1). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества (ч.2).

Согласно ст. 91 Закона об исполнительном производстве торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч.1). Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (ч.2). Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (ч.3).

Согласно ст. 91 Закона об исполнительном производстве организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если: заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов; из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества; лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

Согласно ст. 92 Закона об исполнительном производстве в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (ч.1). Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона (ч.2). В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона (ч.3).

Согласно ст. 93 Закона об исполнительном производстве торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что -Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Октябрьским районным судом г. Ижевска по делу №, об обращении взыскания на предмет ипотеки: квартиру, общей площадью 43, 7 кв.м., номер №(условный) находящуюся по адресу ..., посредством продажи публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 1784000 рублей для уплаты из стоимости предмета ипотеки указанной суммы солидарной задолженности, в размере 1995523,94 рублей, в отношении должника Пеньковой Т.Б. в пользу взыскателя АБ «ГПБ-Ипотека».

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление о передаче двухкомнатной квартиры площадью 43,70 кв. м., расположенной по адресу: ..., общей стоимостью 1784000 рублей в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее- Росимущество) для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

-Дата- судебным приставом- исполнителем вышеуказанная квартира передана Росимуществу в соответствии со ст. 60 Закона об исполнительном производстве, о чем составлен соответствующий акт.

-Дата- протоколом Росимущества проведение торгов приостановлено на основании постановления судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска от -Дата- № об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с -Дата- по -Дата- включительно.

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № на срок с -Дата- по -Дата- включительно.

-Дата- протоколом Росимущества проведение торгов приостановлено на основании постановления судебного пристава- исполнителя от -Дата- об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с -Дата- по -Дата- включительно.

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление о замене взыскателя на ООО ГПБ «Ритейл сервис».

-Дата- Индустриальным районным судом г. Ижевска приняты меры предварительной защиты административного иска Пеньковой Т.Б. о признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя по передаче на реализацию на торгах квартиры, суд приостановил реализацию с торгов квартиры ... до рассмотрения заявления об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя по делу №

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № с -Дата- до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине поступления жалобы на постановление, действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов. В качестве оснований для приостановления исполнительного производства судебным приставом- исполнителем указано на поступление жалобы на постановление, действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

-Дата- протоколом Росимущества проведение торгов отменено, в связи с приостановлением исполнительного производства судебным приставом- исполнителем постановлением от -Дата-.

Решением суда от -Дата- по административному делу № в удовлетворении административного иска отказано, решение вступило в законную силу -Дата-

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление о снижении цены передаваемого на реализацию имущества на 15% в соответствии с ч.10 ст. 87, ч.2 ст. 92 Закона об исполнительном производстве, в связи с получением извещения от специализированной организации о не реализацией имущества в месячный срок.

-Дата- Индустриальным районным судом г. Ижевска приняты меры предварительной защиты административного иска Пеньковой Т.Б. о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, суд приостановил реализацию с торгов квартиры ... до рассмотрения заявления об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя по делу №.

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановлении о приостановлении исполнительного производства № с -Дата- до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. В качестве оснований для приостановления исполнительного производства судебным приставом- исполнителем указано на определение Индустриального районного суда г. Ижевска.

Решением суда от -Дата- по административному делу № в удовлетворении административного иска отказано, решение вступило в законную силу -Дата-

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества, а именно, отменено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию по исполнительному производству №.

-Дата- Росимущество с одной стороны и УФССП по УР с другой стороны составили акт возврата нереализованного в установленный законом срок арестованного имущества, принятого по акту приема-передачи документов, характеризующих арестованное имущество от -Дата-

Протоколом №1 Росимущества от -Дата- о подведении итогов приема и регистрации заявок, торги в отношении вышеуказанной квартиры признаны несостоявшимися, в связи с не поступлением заявок.

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесен акт о возврате арестованного имущества с реализации, в связи с признанием торгов несостоявшимися либо невозможностью реализации имущества, арестованного по акту ареста имущества от -Дата-

Протоколом №2 Росимущества от -Дата- принято решение об аннулировании результатов торгов назначенных -Дата-, отменен протокол №1 о подведении итогов приема и регистрации заявок от -Дата- и решение комиссии о признании торгов несостоявшимися. Основанием для составления протокола указано на обнаружение технической ошибки по выставлению квартиры по адресу ..., на повторную реализацию.

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено предложение взыскателю оставить за собой двухкомнатную квартиру, площадью 43,70 кв.м., расположенную по адресу ..., общей стоимостью 1 784 000 рублей, принадлежащую должнику по цене на десять процентов ниже его стоимости указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как указанное имущество не было реализовано в принудительном порядке.

-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества, а именно, отменено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от -Дата-, вынесенное по исполнительному производству №

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от -Дата- исполнительному производству № передано судебному приставу - исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Моториной Е.О.

-Дата- начальником отдела – старшим судебным приставом Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО3 вынесено постановление об отмене предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от -Дата-, внесенного в рамках исполнительного производства №

Изучив материалы исполнительного производства, судом установлено, что действия судебного пристава- исполнителя, связанные с реализацией спорной квартиры на торгах в период с -Дата- (даты приостановления исполнительного производства) до -Дата- (даты составления акта возврата арестованного имущества с реализации), вынесение постановления от -Дата- об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества, акта возврата арестованного имущества с реализации от -Дата- произведены в рамках приостановленного исполнительного производства.

Суд считает, что указанные действия непосредственно связаны с мерами принудительного исполнения по исполнительному производству в отношении административного истца как должника исполнительного производства.

Действиями судебного пристава- исполнителя по вынесению постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, проведение повторных торгов -Дата-, составление -Дата- Акта возврата арестованного имущества с реализации нарушаются права истца как должника исполнительного производства.

Доводы административных ответчиков о том, что проведение повторных торгов было вызвано технической ошибкой Росимущества суд считает несостоятельными, поскольку информация о проведении аукциона -Дата- была размещена на официальном сайте УФССП России, действия судебного пристава- исполнителя о вынесении постановления о снижении цены имущества, переданного на торги, составлению акта возврата нереализованного имущества судебному приставу- исполнителю, вынесение предложения взыскателю об оставлении имущества должника за собой, свидетельствуют о том, что судебным приставом- исполнителем совершались активные действия по принудительному исполнению судебного решения в рамках приостановленного исполнительного производства.

Акт возврата арестованного имущества с реализации от -Дата- не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, поскольку в нем указаны основаниями возврата имущества не состоявшиеся торги или невозможность реализации имущества, тогда как фактически торги от -Дата- аннулированы Росимуществом. То есть основания составления акта от -Дата- не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Неверное указание в акте оснований возврата имущества с торгов как не состоявшихся, может повлечь для административного истца как должника исполнительного производства негативные последствия в виде снижения цены реализуемого имущества в соответствии со ст. 87, 92 Закона об исполнительном производстве.

Однако суд не усматривает нарушения прав и законных интересов административного истца вынесением судебным приставом- исполнителем постановления от -Дата-, поскольку данным постановлением не нарушены или оспорены права административного истца, его свободы и законные интересы, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, не возложены какие-либо обязанности. Напротив, данным постановлением отменено ранее вынесенное постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, то есть восстановлено право административного истца на реализацию имущества по большей цене.

В соответствии со ст.226 ч.8 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Пеньковой Т.Б. о признании незаконным действий судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И. по передаче на реализацию квартиры по адресу ..., вынесению акта возврата арестованного имущества с реализации от -Дата-, вынесенных в рамках исполнительного производства № от -Дата- подлежащими удовлетворению, а исковые требования Пеньковой Т.Б. о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И. от -Дата- об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества в рамках исполнительного производства № от -Дата-, не подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, главой 33 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Пеньковой Т.Б. к судебному приставу – исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., судебному приставу – исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Моториной Е.О., УФССП по УР об оспаривании действий - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И. по принятию мер принудительного исполнения по реализации квартиры по адресу ... на торгах в период с -Дата- по -Дата-, вынесению акта возврата арестованного имущества с реализации от -Дата-, в рамках исполнительного производства № от -Дата-.

В исковых требованиях Пеньковой Т.Б. о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И. от -Дата- об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества в рамках исполнительного производства № от -Дата-- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16 декабря 2019 года.

Судья Сентякова Н.А.