Решение по делу № 12-68/2016 от 11.05.2016

№ 12-68/2016

РЕШЕНИЕ

с. Выльгорт 02 июня 2016 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

при секретаре Старцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зырянова А.В. на постановление старшего инспектора (ДПС) ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от <дата> № №, которым Зырянов А.В., <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

установил:

Постановлением старшего инспектора (ДПС) ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от <дата> № № Зырянов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Зырянов А.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что рост и вес ребенка позволяет использовать только стандартные ремни безопасности для необходимой защиты. Рост малолетнего N., составляет 144,5 сантиметра, вес – 48,3 килограмма. Для детей такой комплекции не предусмотрены специальные удерживающие устройства ГОСТ 41.44-2005 (Правилами ЕЭК ООН № 44). Просит постановление старшего инспектора (ДПС) ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от <дата> отменить и прекратить производство по делу.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – Зырянов А.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, считает, что специальное детское удерживающее устройство не требуется при указанном весе и росте ребенка.

Старший инспектор (ДПС) ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Косьяненко Е.П. в судебном заседании пояснил, что он действовал в строгом соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения, в соответствии с которым перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, основанием для привлечения Зырянова А.В. к административной ответственности послужило то, что <дата> в 21 час 35 минут на 45 километре автодороги Сыктывкар-Ухта водитель Зырянов А.В., управляя автомашиной <данные изъяты>, оборудованной ремнями безопасности, перевозил ребенка в возрасте до 12 лет на переднем пассажирском сидении без использования детского удерживающего устройства, чем нарушил п. 22.9 ПДД РФ.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей до 12-летнего возраста возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 г. N 318-ст), детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых. При этом, указанный ГОСТ описание детских удерживающих устройств, рассчитанных на массу ребенка более 36 килограмм, не содержит и не содержит указание на их использование.

То, что ребенок в автомобиле был пристегнут ремнем безопасности в отсутствие специального детского удерживающего устройства, не оспаривается участниками процесса.

В данном случае определяющими, по мнению суда, являются антропометрические данные Зырянова Е.А., а не его возраст.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как усматривается из материалов дела, административным органом не представлено достаточных объективных доказательств, ставящих под сомнение доводы Зырянова А.В. об отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора (ДПС) ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от <дата> №, вынесенное в отношении Зырянова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Жалобу Зырянова А.В. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора (ДПС) ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от <дата> №, вынесенное в отношении Зырянова Андрея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья В.С. Семенов