Решение по делу № 2-193/2019 ~ М-216/2019 от 31.10.2019

                        №2-193/2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года                            п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

при ведении протокола помощником судьи Стародубцевой Н.В., секретарем Ильинской О.Н.

с участием истца Захарова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-193/2019 года по иску Захарова А.В. к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области и Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Захаров А.В. обратился в Хомутовский районный суд Курской области с иском к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области и Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что указанная квартира принадлежит Курской области, закреплена на праве оперативного управления за ответчиком ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», и по договору социального найма жилого помещения № от 20 марта 2019 года предоставлена нанимателю Захарову А.В. Ранее указанная квартира предоставлялась истцу по договору найма специализированного жилого помещения от 20 марта 2014 года №. Истец в приватизации не участвовал, в спорной квартире зарегистрирован один, иные лица там не проживают. Истец обратился к ответчикам с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако ему было отказано, поскольку порядок передачи жилых помещений, принадлежащих Курской области, и находящихся в оперативном управлении ответчика ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», не установлен.

В судебном заседании истец Захаров А.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35), каждый имеет право на жилище (ст.40).

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ч.1). Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2). Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).

Согласно ст.11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, согласно действующему законодательству одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - однокомнатная квартира №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Курской области и находится в оперативном управлении ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора». В период с 20 марта 2014 года по 19 марта 2019 года вышеуказанная квартира находилась в пользовании истца Захарова А.В. на основании договора найма специализированного жилого помещения от 20 марта 2014 года №. В соответствии с приказом Комитета социального обеспечения Курской области № от 22 февраля 2019 года спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда Курской области с 20 марта 2019 года. 20 марта 2019 года между Комитетом социального обеспечения Курской области (наймодатель), ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» (балансодержатель) и Захаровым А.В. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодаталь совместно с балансодержателем передали нанимателю вышеуказанную квартиру в бессрочное владение и пользование для проживания. В спорном жилом помещении с 02 апреля 2015 года по месту жительства зарегистрирован Захаров А.В.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 18 октября 2019 года (л.д.22-23), сведениями о зарегистрированных правах и об основных характеристиках на объект недвижимости (л.д.24, 25-26), договором социального найма жилого помещения от 20 марта 2019 года № (л.д.18-21), приказом Администрации Курской области № от 22 февраля 2019 года «О заключении договоров социального найма с нанимателями жилых помещений, предоставленных в <данные изъяты> районе Курской области в соответствии с приказом комитета социального обеспечения Курской области от 14 марта 2014 года №» (л.д.80-83), договором найма специализированного жилого помещения от 20 марта 2014 года № (л.д.14-17), паспортом <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> (л.д.30), поэтому суд признает их установленными.

Довод истца о том, что ранее истец в приватизации не участвовал, никем не оспорен, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 21 октября 2019 года об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации за Захаровым А.В. жилых помещений на территории РФ (л.д.27-28) и справкой Администрации поселка <данные изъяты> № от 25 октября 2019 года (л.д.29), в связи с чем суд признает данное обстоятельство установленным.

Из договора социального найма жилого помещения от 20 марта 2019 года № (л.д.18-21) следует, что в спорном жилом помещении проживает (вселен) только истец.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец вселен в квартиру на законных основаниях по действующему договору социального найма жилого помещения, ранее в приватизации не участвовал, спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда и, таким образом, не относится к указанным в ст.4 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежащим приватизации жилым помещениям, у истца возникло право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Однако как следует из сообщений ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» от 09 июля 2019 года №182 (л.д.12) и Комитета социального обеспечения Курской области от 11 апреля 2019 года №083-531(л.д.13) в заключении договора приватизации спорной квартиры истцу было отказано, поскольку порядок передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, действующим законодательством Курской области не предусмотрен. Суд полагает, что отсутствие правовых норм, регламентирующих порядок (процедуру) передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, не может являться препятствием для реализации истцом предоставленного ему законом права на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного настоящее решение является основанием для регистрации права собственности истца, а также для регистрации прекращения права собственности Курской области и права оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» на указанное имущество в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░