Решение по делу № 2-368/2016 от 29.02.2016

Дело № 2-368-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали, 29 марта 2016 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Кульчиева А.-С.Л., при секретаре Абдулкаримовой М.М., с участием помощника прокурора Шалинского района Ахмадова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Шалинского района, в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №10 г. Шали» об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Шалинского района совместно с Территориальным отде­лом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла­гополучия человека проведена проверка соблюдения в муниципальном бюджетном образовательном учреждении МБОУ «СОШ № 10 г.Шали» (далее - МБОУ), требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой вы­явлены нарушения, требующие принятия мер для их устранения и недопущения впредь.

Так в ходе проведения проверки выявлены нарушения норм действующе­го законодательства, выразившиеся в следующем.

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образо­вание. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основно­го общего и среднего профессионального» образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обра­зовании» образовательная организация создает необходимые условия для охра­ны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры, по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодатель­ства.

Между тем, в нарушение указанных требований законодательства в МБОУ не осуществляется лабораторный контроль за соответствием питьевой воды требованиям санитарных правил, что является нарушением требований п. 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Выявленные нарушения нарушают права обучающихся на охрану здоро­вья и полноценное развитие.

Жизнь человека и его здоровье - высшие ценности для общества, с учетом которых должны определяться все остальные ценности и блага.

Право человека на охрану здоровья перестает быть сугубо индивидуаль­ным достоянием, оно становится важнейшей ценностью для государства и гра­жданского общества. Особенности права на охрану здоровья заключаются в том, что оно относится к неотчуждаемым правам, принадлежит человеку еще до его рождения, является неотъемлемым условием жизни общества и связано не только с необходимостью заботы о своем здоровье каждого гражданина, но и ответственностью государства за сохранение и укрепление здоровья своих граждан.

Допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодатель­ства влекут нарушение прав учащихся, стали возможными по причине недоб­росовестного и формального отношения к исполнению своих функциональных обязанностей ответственным лицом, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства МБОУ образовательного учреждения, за исполнение са­нитарно-эпидемиологических правил в учреждении.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика директор МБОУ «СОШ №10 г. Шали» Узаева С.А. в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковое заявление признала.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица –администрация Шалинского муниципального района ЧР своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлено сведений о причинах неявки. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд считает, что исковое заявление заместителя прокурора Шалинского района является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковое заявление заместителя прокурора Шалинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ № 10 г. Шали» устранить нарушения требова­ний санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно произвести в соответствии с п. 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производст­венного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» лабораторный контроль за соответствием питьевой воды требованиям санитарных правил.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) А.-С.Л.Кульчиев

Копия верна:

Судья А.-С.Л.Кульчиев