Решение по делу № 21-225/2015 от 02.04.2015

Дело № 21-225/2015

Судья Петрова А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 апреля 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреева А.В. на решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 марта 2015 года и постановление административной комиссии администрации г.Новочебоксарск от 5 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Андреева А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации г.Новочебоксарск № 187 от 5 февраля 2015 года Андреев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение требований п.7.9 «Правил благоустройства территории г.Новочебоксарска Чувашской Республики», утвержденных решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 мая 2012 года № С 29-3, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль с государственным регистрационным номерным номером №, собственником которого является Андреев А.В., был припаркован по адресу: <адрес> в неотведенном для этого месте.

Не согласившись с постановлением коллегиального органа, Андреев А.В. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 марта 2015 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение Андреев А.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит состоявшиеся по делу решения отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Андреева А.В. и представителя административной комиссии, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Андреев А.В. привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пункта 7.9 Правил благоустройства территории г.Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденных решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 мая 2012 года № С 29-3.

Пунктом 7.9 указанных выше правил запрещается стоянка транспортных средств на детских площадках, тротуарах у подъездов жилых домов, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка на внутридворовых территориях вне участков с твердым покрытием, стоянка на проезжей части дворовых территорий в границах контейнерной площадки, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов. Запрещена также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянок мест.

Факт совершения Андреевым А.В. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе фотоматериалами, полученными с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркон» с серийным номером VAP 0445, из которых видно, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является Андреев А.В., припаркован возле <адрес> на заснеженной дворовой территории, которая не имеет твердого покрытия, что является нарушением требований пункта 7.9 Правил благоустройства территории г.Новочебоксарска.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Андреева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», поскольку представленными материалами доказан факт осуществления парковки автомобиля, собственником которого является Андреев А.В., в не отведенном для этих целей месте.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу Андреева А.В., по делу не установлено.

Наказание Андрееву А.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Доводы Андреева А.В. о необоснованном привлечении к административной ответственности со ссылкой на Правила дорожного движения, которым определены понятия «Стоянка» и «Остановка», а также и необходимость фиксации нахождения транспортного средства в одном и том же месте с временным разрывом в более чем 5 минут являются несостоятельными.

Андреев А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа, а не по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

Пункт 7.9 Правил благоустройства территории г.Новочебоксарска Чувашской Республики запрещают парковку автомобиля на дворовой территории в неустановленном месте.

Понятие «Парковка», применяемое в Правилах благоустройства, не является тождественным к понятиям «Стоянка» и «Остановка», применяемым в контексте Правил дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, оснований для распространения требований Правил дорожного движения, разграничивающих понятия «остановка» и «стоянка» транспортного средства, на общественные отношения, возникающие в сфере благоустройства, в том числе в связи с парковкой транспортного средства в неотведенном для этого месте, не имеется.

Доводы Андреева А.В. о том, что парковка автомобиля в зимнее время на снегу не является нарушением Правил благоустройства тщательно проверены судом первой инстанции и обоснованно опровергнуты с подробным приведением мотивов, несогласиться с данными выводами судьи оснований не имеется.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность принятых по делу решений, жалоба не содержит.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Андреева А.В. к административной ответственности не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии администрации г.Новочебоксарск от 5 февраля 2015 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Андреева А.В., оставить без изменения, жалобу Андреева А.В. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев