Решение по делу № 2-5407/2012 ~ М0-4921/2012 от 06.06.2012

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 г. Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Закирова В.Ф.,

с участием истца, в лице помощника прокурора г. Тольятти ФИО6

при секретаре Прокофьеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Тольятти Самарской области, действующего в интересах Российской Федерации (неопределённого круга лиц), к ЗАО «Тольятти Телеком», ЗАО «Инфопак», ООО «Инфолада», ООО «Летком», ООО «Летком-2» и ООО «Инфолайн» об ограничении доступа к информации на интернет-сайте,

           Установил:

Прокурор г. Тольятти Самарской области, действующий в интересах Российской Федерации, в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Тольятти Телеком», ЗАО «Инфопак», ООО «Инфолада», ООО «Летком», ООО «Летком-2» и ООО «Инфолайн»об ограничении доступа к интернет-сайту, мотивируя свои требования тем, что ответчики, действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области.

Прокуратурой г. Тольятти Самарской области в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах информационных материалов, содержащих пропаганду наркотических средств (книг, атрибутики), и предложения о продаже семян наркотических веществ, в частности конопли (каннабиса). Каннабис (марихуана) и масло каннабиса (гашишное масло) являются наркотическими средствами и внесены в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I) Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681. Интернет-сайт создан с целью продажи конопли посредством сети Интернет. Организаторы указанного сайта занимаются продажей и пересылкой семян конопли в соответствии с поступающими в Отдел обслуживания клиентов заказами от заинтересованных в покупке этого товара лиц. На данном информационном сайте размещены информационные материалы с содержанием изображений, пропагандирующих потребление наркотических средств. Биологическая сущность наркотических средств заключается в их способности оказывать стимулирующее, галлюциногенное, угнетающее или иное подобное воздействие на центральную нервную систему человека, что, в конечном счете, порождает наркотическую зависимость и приводит к физической и интеллектуальной деградации личности. Распространение в сети Интернет сведений, пропагандирующих какие-либо преимущества в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека, либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье, способствует увеличению числа больных наркоманией, повышению уровня наркотизации общества и особенно распространению наркотиков среди молодежи.

Таким образом, размещенные на страницах сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.          

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, прокурор г. Тольятти Самарской области считает, что доступ к интернет - сайту следует ограничить.

На основании изложенного, прокурор г. Тольятти Самарской области просит суд обязать ЗАО «Тольятти Телеком», ЗАО «Инфопак», ООО «Инфолада», ООО «Летком», ООО «Летком-2» и ООО «Инфолайн» ограничить доступ к интернет-сайту <данные изъяты>

В судебном заседании 28.06.2012 года помощник прокурора г. Тольятти Самарской области ФИО5 подтвердила все доводы, изложенные в иске, и просила исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представители ответчиков в судебное заседание 28 июня 2012 года не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. л.д. 29 - 34). Ответчик ООО фирма «Летком» до начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против требований прокурора города не возражал (л.д. 35). О причинах неявки ответчики ЗАО «Тольятти Телеком», ЗАО «Инфопак», ООО «Инфолада», ООО «Летком-2», ООО «Инфолайн» не сообщили, письменных объяснений, возражений по существу иска в суд не предъявили.

Выслушав пояснения истца, исследовав представленные по делу документы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ЗАО «Тольятти Телеком», ЗАО «Инфопак», ООО «Инфолада», ООО фирма «Летком», ООО «Летком-2» и ООО «Инфолайн», действуя на основании Уставов и в соответствии с лицензиями, являются Интернет - провайдерами на территории Самарской области, т.е. осуществляют предоставление информации путём соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от «27» июля 2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом также установлено, что при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах прокуратурой      г. Тольятти был выявлен <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах информационных материалов, содержащих пропаганду наркотических средств, и предложения о продаже семян наркотических веществ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 08.01.98 г. № 3-ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, может осуществлять юридическое лицо, в состав руководителей которого входит специалист, имеющий соответствующую профессиональную подготовку. Персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением положений, предусмотренных названным Федеральным законом, несет руководитель юридического лица.

Юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, должны быть предусмотрены условия для обеспечения учета и сохранности наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в Список I прекурсоров и наркосодержащих растений, и только при наличии сертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица. Описанная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Однако, согласно акту исследования предметов и документов, составленному ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО <данные изъяты> ФИО7 вход на сайт и форум является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют (л.д. л.д. 10 - 21).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от «27» июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами, и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.           

Таким образом, содержание сайта <данные изъяты> не соответствует требованиям Закона, а обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, способов и методов разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подрывает нравственные основы общества и негативно влияет на уровень здоровья населения РФ, нарушает конституционные права граждан.

Согласно пункту 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьёй 6.13. КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.98 г. № 3-ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании; привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией; развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на многосторонней и двусторонней основе; лицензирование деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доступ к данному сайту подлежит ограничению.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ЗАО «Тольятти Телеком», ЗАО «Инфопак», ООО «Инфолада», ООО фирма «Летком», ООО «Летком-2» и ООО «Инфолайн» ограничить доступ к интернет-сайту <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Настоящее решение является подлинным и изготовлено председательствующим судьей в совещательной комнате.

СУДЬЯ -                                                                                                                  В.Ф. Закиров