Решение по делу № 2-1196/2016 от 08.08.2016

Изготовлено в окончательной форме 20 сентября 2016 года

Дело № 2 – 1196/2016                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 15 сентября 2016 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Лукомской О.О.,

с участием представителя истца и третьего лица ООО «Континент» Авдеева К.В.,

представителя ответчика Рузановой Л.А.,

представителя третьего лица ТСЖ «Старый город» Стендере А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Г.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт - сервис» о признании незаконными действий по корректировке платы за отопление и подогрев горячей воды, возложении обязанности по перерасчету платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:

Иванова Г.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-сервис», указав в его обоснование, что являясь в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> управляющей организацией многоквартирного <адрес>, ответчик начислял и предъявлял к оплате собственникам и нанимателям жилых помещений плату за содержание жилья и коммунальные услуги. В середине <дд.мм.гггг> ответчик предъявил к оплате счет-квитанцию корректировки платы за отопление и подогрев за горячее водоснабжение за <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг>. Считая корректировку платы за отопление и подогрев горячей воды произведенную ответчиком не за один календарный год, а по итогам четырех месяцев незаконной, ссылаясь на п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, просит признать действия ООО «Комфорт-сервис» незаконными и обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги за <дд.мм.гггг>, исключив из расчета сумму корректировки платы за отопление и подогрев горячей воды с <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании истец Иванова Г.Г. участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца и третьего лица ООО «Континент» Авдеев К.В. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, дополнил, что в МКД с <дд.мм.гггг> отсутствовал общедомовой прибор учета горячей воды, в связи с чем, не понятно, каким образом была произведена корректировка.

Представитель ответчика Рузанова Л.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, полагала, что в соответствии с положениями ст. 453 ГК РФ, в связи с прекращением действия договора управления у ООО «Комфорт-сервис» имеются основания для окончания расчетов с потребителями в виде корректировки платежей в квитанциях.

Представитель третьего лица ТСЖ «Старый город» Стендере А.Я. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

В силу положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела без участия истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (часть 1 статьи 541 ГК РФ).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы для потребителей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Указанными Правилами установлен порядок определения объема (количества) тепловой энергии, использованной на цели отопления в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 54 Правил N 354).

Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", за исключением пунктов 15 - 28 Правил N 307 (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 01.07.2016.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (пункт 22 Правил N 307).

При этом, на основании подпункта "б" пункта 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и отсутствии индивидуальных и/или общих (квартирных) приборов учета в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам (формула 7). При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам (формула 8):

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Корректировка платы за отопление по формуле (8) подпункта 3 пункта 2 Приложения № 2 Правил № 307 производится правомерно при соблюдении следующих условий: размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, соответствует периоду непрерывной работы коллективных (общедомовых) приборов учета на момент окончания календарного года (31 декабря); общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома, рассчитан исполнителем в периоде времени, соответствующем периоду непрерывной работы коллективных (общедомовых) приборов учета на момент окончания календарного года (31 декабря), за который начисляется корректировка платы; период времени между проведением исполнителем коммунальной услуги корректировки платы за отопление составляет 12 месяцев (корректировка 1 раз в год), то есть корректируются годовые начисления, а не каждого месяца.

В соответствии с полномочиями, предоставленными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012 – 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правительством Мурманской области принято постановление от 01.07.2013 № 358-ПП «О порядке расчета платы за коммунальную услугу по отоплению», в соответствии с пунктом 2 которого размер платы за отопление в i-м жилом (нежилом) помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем коммунальных услуг по формуле идентичной формуле 8, содержащейся в пп. 3 п. 2 приложения № 2 к Правилам № 307.

Таким образом, корректировка размера платы проводится один раз в календарный год и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платежных документах в следующем календарном году после отчетного.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного в форме заочного голосования общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом №.... от <дд.мм.гггг>, собственники многоквартирных домов приняли решение о выборе способа управления домами, расположенными по адресу: <адрес> – Товарищество собственников жилья «Старый город» (л.д. 15-16).

<дд.мм.гггг> между ТСЖ «Старый город» ООО "Комфорт-сервис" (управляющая организация) был заключен договор оказания услуг №.... на управление многоквартирным домом (л.д. 20-27).

По результатам проведенного в форме очного - заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений, членов ТСН «ТСЖ Старый город» в многоквартирных домах №.... по <адрес> и №.... по ул. <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от <дд.мм.гггг>, собственники многоквартирных домов приняли решения, в том числе, о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «Комфорт-сервис» и избрании новой управляющей компанией ООО «Континент» (л.д. 17-18).

На основании договора теплоснабжения и поставки горячей воды от <дд.мм.гггг> №...., заключенного ответчиком с ОАО "Мончегорская теплосеть" поставлялись коммунальные ресурсы для нужд МКД.

МКД оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), согласно акту повторного допуска в эксплуатацию от <дд.мм.гггг> ОДПУ допущен к эксплуатации на период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

По информации, содержащейся в письме ОАО «Мончегорская теплосеть» от <дд.мм.гггг>, адресованном директору ООО «Комфорт-сервис», узел учета тепловой энергии и теплоносителя по адресу: <адрес>, считается вышедшим из строя с <дд.мм.гггг> (л.д. 54).

Аналогичная информация содержится в письме исполнительного директора ООО «Комфорт-сервис», адресованного председателю ТСЖ «Старый город» от <дд.мм.гггг>, а также сведения об установке ООО «Комфорт-сервис» другого прибора учета, который оказался неисправным и был демонтирован, к учету ОАО «Мончегорская теплосеть» прибор не принимался (л.д. 55).

В представленной истцом квитанции об оплате коммунальных услуг ООО «Комфорт-сервис» за <дд.мм.гггг> содержатся сведения о производстве корректировки расчета стоимости тепловой энергии и теплоносителя за период <дд.мм.гггг> на сумму 8183,66 руб. (л.д. 6).

Формула корректировки предусматривает включение в нее показателей, связанных с размером платы за отопление за прошедший год. Однако время корректировки определено императивно, как и объем энергии, – за один год. Использование при расчете корректировки платы каких-либо методик, не предусмотренных Правилами № 307, в том числе относительно к периоду корректировки, будет свидетельствовать о нарушении установленного порядка ценообразования.

Исходя из того, что способ корректировки платы за отопление за период менее либо более года не предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по корректировке платы за отопление по квартире истца за <дд.мм.гггг>, являются незаконными.

Ссылка заявителя на окончание управления МКД с <дд.мм.гггг> является несостоятельной, поскольку требования подпункта 3 пункта 2 приложения №2 к Правилам №307 связаны с использованием в расчетах показаний общедомовых приборов учета, а не с деятельностью управляющей компании как исполнителя коммунальной услуги. Следовательно, то обстоятельство, что деятельность общества в качестве управляющей организации МКД прекратилась с <дд.мм.гггг>, не является препятствием для осуществления корректировки платы за отопление правообладателям помещений в МКД за весь <дд.мм.гггг> вновь избранной управляющей компанией. Возможность проведения корректировки за часть календарного года законодательством не предусмотрена.

При этом в соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Осуществление ООО «Континент» функций управляющей организации в отношении рассматриваемого многоквартирного дома с <дд.мм.гггг> не является препятствием для осуществления им корректировки платы за отопление, а смена управляющей компании не влечет изменения или прекращения обязанности исполнителя коммунальных услуг производить начисление размера платы в соответствии с установленными законодательством требованиями и производить необходимую корректировку.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Ивановой Г.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт - сервис» о признании незаконными действий по корректировке платы за отопление и подогрев горячей воды, возложении обязанности по перерасчету платы за жилое помещение и коммунальные услуги – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комфорт - сервис» произвести Ивановой Г.Г. перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги за <дд.мм.гггг>, исключив из расчета сумму корректировки платы за отопление и подогрев горячей воды за период с <дд.мм.гггг>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт - сервис» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова