Решение по делу № 2а-1206/2018 ~ М-925/2018 от 03.04.2018

Дело № 2А-1206/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2018 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Норильска Пирогова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Норильску к Кадеевой Т.А. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Норильску в лице начальника – Маслова Г.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений Кадеевой Т.А., мотивируя заявленные требования тем, что с 26 января 2016 года Решением <данные изъяты> в отношении Кадеевой Т.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 03 марта 2016 года Кадеева Т.В. освободилась из мест лишения свободы и 21 сентября 2016 года прибыла на постоянное место жительства в г. Норильск. После постановки на профилактический учет Кадеева Т.А. в течение одного года (2017-2018 гг) 4 раза привлекалась к административной ответственности, в связи с чем административный истец просил суд продлить Кадеевой Т.А. административный надзор на 6 месяцев, дополнить ранее установленные ей административные ограничения, установив ей дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание представитель административного истца – Литвинов Д.В., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика, поскольку они надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, их явка в судебное заседание не признавалась судом обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО7 полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, пришёл к следующему.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26 июня 2008 года Кадеева Т.А. осуждена приговором Норильского <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Освобождена по отбытию срока наказания 03 марта 2016 года.

Решением <данные изъяты> в отношении Кадеевой Т.А. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Кадеева Т.Н. характеризуется удовлетворительно, проживает со своей сестрой и племянником, жалоб от граждан на нее не поступало.

Из письменных объяснений Кадеевой Т.А. усматривается, что она работает на механическом заводе уборщицей, признала, что допускает нарушение установленных в отношении нее административных ограничений, выразила раскаяние, поясняла свое поведение занятостью на работе.

При таком положении, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенных Кадеевой Т.А. административных правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований частично, а именно: в части продления административного надзора в отношении Кадеевой Т.А. и считает необходимым продлить ей установленный срок административного надзора на 6 месяцев, а также увеличить ей периодичность явки в орган внутренних дел до двух раз в месяц, что будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о совершении административных правонарушений в ночное время.

Мотивов, по которым административный истец просит установить в отношении Кадеевой Т.А. дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения по месту жительства или пребывания в ночное время, в административном исковом заявлении не приведено.

В ходе рассмотрения дела судом также не получено данных о том, что установление указанного дополнительного ограничения будет каким-либо образом способствовать предупреждению совершения Кадеевой Т.А. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи суд не находит оснований для установления административного ограничения в отношении Кадеевой Т.А. в виде запрета на пребывание в общественных местах, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по г.Норильску к Кадеевой Т.А. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить Кадеевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные в отношении Кадеевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, установив обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 16 апреля 2018 года.