Решение по делу № 12-65/2016 от 22.04.2016

                                                 Дело № 12-65/2016

Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2016 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ш.В.О. на постановление административной комиссии Буинского муниципального района РТ от ,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Буинского муниципального района РТ от Ш.В.О., года рождения, работающая торговым представителем индивидуального предпринимателя Х.Л.А., зарегистрированная по адресу: , привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Согласно постановлению Ш. признана виновной в том, что она в 15.00 часов допустила нарушение п. 8.5.8 (п.п. «а, б») Правил внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования город «Буинск», утвержденных решением Буинского городского совета от , от . , а именно, являясь должностным лицом, допустила сброс бытовых отходов на прилегающей территории магазина «Дубки», находящегося по адресу: РТ, В, общей площадью 7 кв.м., объемом 0.8 куб.м..

В жалобе Ш.В.О. ставится вопрос об отмене постановления, как незаконного и необоснованного, поскольку она не является должностным лицом, является работником ИП Х.Л.А., торговым представителем, в ее обязанности входит подготовка товаров к продаже.

В судебном заседании Ш. просит отменить постановление по изложенным в жалобе основаниям. В подтверждение своих доводов Ш. в суд представлена трудовой договор от и должностная инструкция торгового представителя.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Ш.В.О. и представителя административной комиссии Х.Д.И., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (в редакции Закона Республики Татарстан от 18 июня 2013 г. N 47-ЗРТ) нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 8.5.4.6. Правил внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования « », запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях" следует, что к должностным лицам могут быть отнесены работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели; к должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

В постановлении административной комиссии Буинского муниципального района РТ от , указано, что Ш. является должностным лицом.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что индивидуальным предпринимателем Х.Л.А. предоставлены Ш.В.А. выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

С учетом изложенных обстоятельств вывод административной комиссии о том, что Ш. подлежит административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за совершение данного правонарушения является неправильным, не соответствующим имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах обжалуемые постановление административной комиссии в отношении Ш. нельзя считать законными и обоснованными, поэтому постановление подлежит отмене как вынесенные с нарушением процессуальных норм.

Руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Буинского муниципального района Республики Татарстан от , вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан, в отношении Ш.В.О. - отменить, производство по делу прекратить, жалобу заявителя - удовлетворить.

Судья:                                Р.Р.Шамионов