Решение по делу № 2-544/2016 от 30.09.2016

Дело № 2-554/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нелидово 07 ноября 2016 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Ковалёвой Е.А.,

с участием ст. помощника Нелидовского межрайонного прокурора Гусевой О.В.,

истца Кравец В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Нелидовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Кравец Валентины Васильевны, к АО «Транссервисэнерго», Нелидовскому отделению АО «Транссервисэнерго» о признании действий по начислению и взиманию платы за ОДН по электроэнергии незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы,

установил:

И.о. Нелидовского межрайонного прокурора в интересах Кравец В.В. обратился в суд с иском к АО «Транссервисэнерго», Нелидовскому отделению АО «Транссервисэнерго» о признании действий по начислению платы за ОДН по электроэнергии незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы.

В обоснование иска указано, что прокуратурой в связи с обращением Кравец В.В. проведена проверка законности начисления Нелидовским отделением АО «Транссервисэнерго» платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ....... Установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ......, находится в управлении ООО «ДЕЗ». Из квитанций по оплате за электроэнергию на имя Кравец В.В. следует, что с января 2015 года Нелидовское отделение ЗАО «Транссервисэнерго» производило Кравец В.В., проживающей по адресу: ......, г. ...... ......, ......, начисление и взимание платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 и положениями Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества вносят этой управляющей организации. Возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), не предусмотрена законом. Проведенной проверкой установлено, что Кравец В.В. пользуется предоставленными услугами, то есть несет ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования занимаемым жилым помещением. Между тем, ресурсоснабжающая организация Нелидовское отделение ЗАО «Транссервисэнерго» (с 29 марта 2016 года фирменное наименование ЗАО «Транссервисэнерго» приведено в соответствие с требованиями Федерального закона № 99-ФЗ, а именно Акционерное общество «Транссервисэнерго») не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению и доставке квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, поскольку непосредственно не управляют многоквартирными домами. Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации. В данном случае, именно ООО «ДЕЗ» является исполнителем коммунальных услуг и имеет право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования. Вместе с тем, договор на поставку электроэнергии жителям указанного дома, между ООО «ДЕЗ» и Нелидовским отделением АО «Транссервиэнерго», отсутствует, как и ранее отсутствовал заключенный договор между ООО «ДЕЗ» и Нелидовским отделением ЗАО «Транссервисэнерго». Таким образом, действия Нелидовского отделения «Транссервисэнерго» по выставлению истцу напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома являются незаконными. В связи с пенсионным возрастом, Кравец В.В. самостоятельно не может обратиться в суд, поэтому в своем заявлении в Нелидовскую межрайонную прокуратуру просила обратиться в суд с иском в её интересах. Просит суд признать действия Нелидовского отделения ЗАО «Транссервисэнерго» по начислению и взиманию платы за потребляемую электрическую энергию на общедомовые нужды с Кравец В.В. незаконными, возложить на Нелидовское отделение АО «Транссервисэнерго» обязанность произвести Кравец В.В. перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начисленной с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.

В судебном заседании ст. помощник прокурора заявленные Гусева О.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что АО «Транссервисэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими организациями полномочия по расчету, начислению, выставлению и доставке квитанций за потребленную энергию на общедомовые нужды, поскольку непосредственно не управляют многоквартирными домами. Данный дом находится в управлении ООО «ДЕЗ» и именно оно является исполнителем коммунальных услуг и имеет право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования. Вместе с тем, договор на поставку электроэнергии жителям указанного дома, между ООО «ДЕЗ» и Нелидовским отделением АО «Транссервисэнерго», отсутствует. Таким образом, действия «Транссервисэнерго» по выставлению истцу напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома являются незаконными. Просила признать действия Нелидовского отделения ЗАО «Транссервисэнерго» по начислению и взиманию платы за потребляемую электрическую энергию на общедомовые нужды с Кравец В.В. незаконными, возложить на Нелидовское отделение АО «Транссервисэнерго» обязанность произвести Кравец В.В. перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начисленной с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.

Истец Кравец В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что действия Нелидовского отделения АО «Транссервиэнерго», по выставлению напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома являются незаконными. Просила признать действия Нелидовского отделения ЗАО «Транссервисэнерго» по начислению и взиманию платы за потребляемую электрическую энергию на общедомовые нужды с Кравец В.В. незаконными, возложить на Нелидовское отделение АО «Транссервисэнерго» обязанность произвести Кравец В.В. перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начисленной с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.

Представитель ответчика Нелидовского отделения АО «Транссервисэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. Возражений на исковое заявление не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика АО «Транссервисэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. Возражений на исковое заявление не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Кравец В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении исковые требования прокурора поддержал. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Кравец В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении исковые требования прокурора поддержала. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ДЕЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Нелидовского отделения АО «Транссервисэнерго», АО «Транссервисэнерго», третьих лиц Кравец В.Г., Кравец В.В., представителя третьего лица ООО «ДЕЗ».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования и.о. Нелидовского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, управляющая организация многоквартирного дома в силу вышеприведенных требований закона, становится перед потребителями исполнителем коммунальных услуг, что влечет соответствующие правовые последствия, в том числе и в вопросе оплаты ОДН.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Таким образом, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления. При этом право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями Федерального закона № 99-ФЗ от 05.05.2014 года, ЗАО «Транссервисэнерго» переименовано в Акционерное общество «Транссервисэнерго».

Судом установлено, что Кравец В.В. является собственником 1/3 доли в праве долевой собственности на ...... на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Третьи лица Кравец В.Г. и Кравец В.В. также являются собственниками данной квартиры по 1/3 доли за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ДЕЗ» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома по адресу: .......

Из квитанций по оплате электроэнергии следует, что, начиная с января 2015 года по декабрь 2015 года, ответчик ЗАО «Транссервисэнерго» стал выставлять счета и взимать плату по электроснабжению за ОДН с Кравец В.В. Задолженности по оплате за электроэнергию у Кравец В.В. в спорный период времени не имеется.

Таким образом, факт предъявления Нелидовским отделением ЗАО «Транссервисэнерго» счетов на оплату электроэнергии в местах общего пользования нашел свое подтверждение в судебном заседании и ответчиком не опровергнут.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что между Обществом с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика», осуществляющим управление многоквартирным домом по адресу: ......, и АО «Транссервисэнерго» договор энергоснабжения указанного дома не заключался, решения общего собрания собственников многоквартирного дома о внесении платы за электроснабжение в местах общего пользования, непосредственно в АО «Транссервисэнерго» не имеется.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Соответственно, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления. При этом право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Материалами дела не подтвержден факт принятия на общем собрании собственников помещений данного многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации – АО «Трансервисэнерго».

Действующимзаконодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами.

Таким образом, АО «Трансервисэнерго», в отсутствие правовых оснований производило расчет, требовало от Кравец В.В., проживающей в многоквартирном доме по адресу: ...... способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и.о. межрайонного Нелидовского прокурора опризнаниинезаконнымидействийЗАО «Транссервисэнерго»по начислениюплаты за потреблённую энергию на общедомовые нужды с Кравец В.В. за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года и возложении обязанности произвести Кравец В.В. перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФсуд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...... - ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░

.