Дело №2-91/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
Под председательством судьи Соловьевой К.А.
при секретаре Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Васильева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Васильев В.Н. обратился в суд с настоящим иском по тем мотивам, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, несмотря на имеющийся у него на это специальный стаж.
В судебном заседании Васильев В.Н. свои исковые требования поддержал и пояснил, что его общий стаж работы составляет более 25 лет. Из них период работы с тяжелыми условиями труда составляет более 9 лет. Так, он с (дата) по (дата) проработал электросварщиком 3 разряда на заводе ОАО «Промтарктор» г. Чебоксары с (дата) по (дата) - электросварщиком в совхозе «Тегешевский», с (дата) по (дата) - газоэлектросварщиком в совхозе «Тегешевский», который в настоящее ликвидирован. В период его работы на указанных предприятиях он выполнял сварочные работы на аппарате ручной сварки, используя защитную маску и электроды. Сварочные работы он выполнял в течение полного рабочего дня, за выполненную работу ему также за полный рабочий день начислялась заработная плата. Просит признать незаконным решение ответчика (дата) и обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе ЧР включить в его специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды его работы с (дата) по (дата) электросварщиком в ОАО «Промтрактор», с (дата) по (дата) электросварщиком в совхозе «Тегешевский», с (дата) по (дата) газоэлектросварщиком в совхозе «Тегешевский», так как при возрасте 57 лет требуемая продолжительность стажа составляет более 7 лет. Просит назначить ему указанную пенсию с момента его обращения к ответчику с (дата).
Представитель ответчика Николаева О.Н. иск истца не признала и пояснила, что Васильев В.Н. обратился к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (дата). Его заявление и представленные им документы были изучены комиссией по пенсионным вопросам, и (дата) вынесено решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа, в связи с тем, что характер и условия работы в качестве электросварщика не уточняются документами, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно Списку производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года №10. Период работы истца в качестве электросварщика не подтверждается уточняющими справками.
Свидетели Я. и П. показали суду, что в 1979 -1988 годах они работали вместе с Васильевым В.Н.. в совхозе «Тегешевский» Урмарского района. При этом истец работал электросващиком, выполняя работу на ручной электросварке и был занят на резке и ручной сварке полными рабочими днями. Другой электросварки, кроме ручной, в совхозе «Тегешевский» не было никогда. Работы в совхозе было много, то есть электросварщики выезжали в животноводческие фермы для сварки различных оборудований, а также во время уборочных и посевных работ выезжали и в поля, работая в такие периоды ненормированными рабочими днями. Его работа считалась вредной, так как при ручной варке электродами выделялись вредные вещества, в автотракторных парках было много транспортных средств. Васильев В.Н. как газоэлектросварщик ручной сварки, получал спецодежду, а Петров показал, что истцу давали и спецпитание - молоко.
Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В данном Списке в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит.
Информационным письмом Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06- 27/7017 от 02.08. 2000 года разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, в связи с чем рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно записям в трудовой книжке Васильева В.Н. он с (дата) по (дата) работал электросварщиком в Чебоксарском заводе промышленных тракторов, с (дата) по (дата) электросварщиком в совхозе «Тегешевский», с (дата) по (дата) газоэлектросварщиком в совхозе «Тегешевский».
Из архивной справки, выданной ОАО «Промтрактор» (дата) №776, следует, что по документам архива ОАО «Промтарктор» значится Васильев В.Н., который принят (дата) электросварщиком 3 разряда и (дата) переведен слесарем сантехником.
Согласно архивной справке сектора по делам архивов администрации Урмарского района ЧР в документах архивного фонда совхоза «Тегешевский» в коллективных договорах за 1978-1982 годы, 1984-1987 годы имеются сведения о бесплатной выдаче спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений рабочим и служащим совхоза, в том числе: слесарям, электрогазосварщикам. Из архивной справки указанного же архива следует, что совхоз «Тегешевский», который неоднократно реорганизовывался, в последний раз в СХПК «Тегешевский», ликвидирован (дата).
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств того, что Васильев В.Н. осуществлял работы электросварщика по неполным рабочим дням и не осуществлял ручную сварку, электросварку, суду ответчиком не представлено.
Анализ всех представленных доказательств в совокупности, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о необходимости включения периодов работы истца с (дата) по (дата) в качестве электросварщика на Чебоксарском заводе промышленных тракторов, с (дата) по (дата) электросварщиком в совхозе «Тегешевский», с (дата) по (дата) газоэлектросварщиком в совхозе «Тегешевский».
С учетом указанных периодов специальный стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением составлял более 9 лет.
Таким образом, на момент обращения за пенсией Васильев В.Н. имел необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, необходимый общий страховой стаж и возраст, и отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР - Чувашии № от (дата) об отказе Васильеву В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным и отменить его.
Включить периоды работы Васильева В.Н. в должности электросварщика с (дата) по (дата) на Чебоксарском заводе промышленных тракторов (ОАО «Промтрактор»), с (дата) по (дата) в совхозе «Тегешевский» в должности электросварщика, с (дата) по (дата) - в совхозе «Тегешевский» в должности газоэлектросварщика - в его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Признать за Васильевым В.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР назначить ему указанную пенсию с (дата).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: К.А.Соловьева