Решение по делу № А65-1919/2006 от 13.02.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

=========================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                 дело №А65- 1919/2006-СА3-36

        13 февраля 2006 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

рассмотрев 13.02.2006г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан ФСНТ, г.Казань к индивидуальному предпринимателю Залялееву Замиру Тальгатовичу, г.Казань о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя –  Ямбаева Д.Н. доверенность от 03.08.2005г. №01-12/1838

от лица, привлекаемого к административной ответственности –  не явился

  лица, ведущего протокол – судья Кириллов А.Е.,

УСТАНОВИЛ:

 Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан ФСНТ, г.Казань (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к лицу, привлекаемому к ответственности – индивидуальному предпринимателю Залялееву Замиру Тальгатовичу, г.Казань (лицо, привлекаемое к ответственности) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель требования поддержал, дал пояснения по существу.

Лицо, привлекаемое к ответственности,   в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 15.12.2005г., 29.12.2005г. заявителем была проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя на предмет осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (автобус марки ПАЗ-32054 гос.№АН 453, маршрут №125), в ходе которой выявлены нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):

-  не организована работа водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения – не исполнены требования по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности (водитель Хакимов Ф. произвел остановку: высадку-посадку пассажиров на ул.Фучика приблизительно в 150 метрах от специально оборудованного заездного кармана автобусной остановки Ломжинская, на которой установлен указатель «Автобусная остановка».

- допущено отклонение от схемы движения маршрута- заезд автобуса гос.№ АН 453 на автозаправочную станцию Полихим сервис  с пассажирами.

Предпринимателем нарушены требования ст.20 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.1,2,4, 5.8 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утв. Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. №2, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.2001г. №128-ФЗ.

По данному факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении № 0343 от 25.01.2006г., за которое предусмотрена ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

         Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что требования заявителя о привлечении лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

         Статьей 2 Федерального закона от 8 августа 2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено понятие "лицензионные требования и условия" как совокупность предусмотренных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

            Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 года N 402 установлен перечень лицензионных требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом. К ним относятся: выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности; соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации.

             Вышеназванные требования лицензиатом нарушены, следовательно, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

П.3 ст.14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Залялеева Замира Тальгатовича, 30.08.1978 г.р., проживающего по адресу: РТ, г.Казань, ул.Гудованцева, д.15, кв.88, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 305165809500210  по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб.

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                          А.Е.Кириллов