Решение по делу № 5-481/2019 от 15.11.2019

Дело № 5-481/2019 (марка обезличена)

№...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(дата) г. Нижний Новгород

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Оськин И.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ и приложенные материалы об административном правонарушении, в отношении Парамонова Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ в отношении Парамонова Александра Николаевича.

Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата), в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу поступили сведения от Росалкогольрегулирования, согласно которым в сети «Интернет» не сайте «(марка обезличена) размещена информация, содержащая предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта, запрещенная законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В связи с указанным, Росалкогольрегулированием принято решение от (дата) №... о наличии на страницах сайта (марка обезличена) в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Посредством использования сервиса «(марка обезличена) установлено, что Регистратором домена второго уровня (марка обезличена) в домене «.ru» является ООО (марка обезличена)

Росалкогольрегулировнание в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

Росалкогольрегулированием в адрес ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» направлен запрос от (дата) №... на предоставление сведений об администраторе доменного имени «(марка обезличена)

ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» в ответ на указанный запрос предоставлено письмо от (дата) №..., согласно которому администратором доменного имени «(марка обезличена) является Парамонов Александр Николаевич.

Данное административное правонарушение предусмотрено ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Парамонов А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 171-ФЗ от (дата) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), действие данного закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ, законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в том числе запрещаются:

- розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции;

- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 19 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в стационарных торговых объектах или стационарных объектах общественного питания, значения координат которых указываются в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с п.14 ч.2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются дистанционным способом.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Из материалов дела следует, что решением Росалкогольрегулирования №...-АЛК от (дата) установлено наличие на страницах сайта «(марка обезличена) в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Росалкогольрегулированием посредством использования сервиса «(марка обезличена)» установлено, что Регистратором домена второго уровня «(марка обезличена) в домене «.ru» является ООО «(марка обезличена)

Росалкогольрегулированием в адрес ООО «(марка обезличена) направлен запрос от (дата) №... на предоставление сведений об администраторе доменного имени (марка обезличена)

ООО «Регистратор доменных имен РЕГ,РУ» в ответ на указанный запрос предоставлено письмо от (дата) №..., согласно которому администратором доменного имени «(марка обезличена) является Парамонов Александр Николаевич, зарегистрированный по адресу: ....

(дата) консультантом отдела контроля за предоставлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу Т.Л.П. вынесено определение №...Д о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по результатам рассмотрения поступившей информации о наличии на страницах «(марка обезличена) в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых запрещено в Российской Федерации.

В ходе административного расследования в адрес Парамонова А.Н. направлено определение №...Д от (дата) об истребовании документов, сведений, в том числе истребованы объяснения Парамонова А.Н. по факту размещения в сети «Интернет» на сайте «www.alcovsem.ru» предложения о розничной продажи дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

(дата) в адрес Парамонова А.Н. направлено извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении от (дата), которое не было получено Парамоновым А.Н., (дата) конверт вернули отправителю.

(дата) консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО Т.Л.П. в отношении Парамонова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении №... по ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Парамонова А.Н. был составлен в ег отсутствии Парамонова А.Н., надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Нарушения права на защиту Парамонова А.Н. суд не усматривает.

На основании изложенного следует, что Парамоновым А.Н. осуществлялось распространение в сети «Интернет» информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении Парамоновым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Парамонову А.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень его вины, его имущественное и финансовое положение.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить Парамонову А.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 4000,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Парамонова Александра Николаевича, (дата) года рождения, уроженца ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Назначить Парамонову Александру Николаевичу, (дата) года рождения, уроженца ... наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)