Решение по делу № null от 30.01.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Острогожск                                                                                              24 февраля 2011 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи: РЕПИНА В.В.,

при секретаре: Сенченко Е.Н.,

с участием:

истца: Рыжкова Николая Ивановича,

представителя истца: адвоката Якименко А.М., представившего удостоверение № 2109 и ордер № 1403;

представителей ответчика: Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району - Калантаевской Н.И., действующей на основании доверенности № 1.1-20/33 от 24.12.2010 года и Солдатенко О.В., действующей на основании доверенности № 1.1-20/12 от 07.02.2011 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рыжкова Николая Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и установлении для ответчика обязанности в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Рыжков Н.И., обратился в Острогожский райсуд с заявлением, в котором просит признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району заседания Комиссии по рассмотрению вопроса о реализации пенсионных прав граждан № 42 от 30 июня 2008 года в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и не обоснованным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району засчитать ему в специальный рабочий стаж, дающий право для назначения льготной пенсии по старости периоды его работы в качестве газоэлектросварщика: с 16 декабря 1974 года по 28 июля 1986 года, 15 августа 1987 года по 05 октября 1989 года в колхозе «Красный Дон» Острогожского района Воронежской области; с 20 октября 1989 года по 10 января 2000 года в совхозе «Рыбинский» Острогожского района Воронежской области и назначить ему пенсию с даты первоначальной подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, т.е. с 10 апреля 2008 года.

    В судебном заседании, Рыжков Н.И., настаивая на удовлетворении своих заявленных требований, суду пояснил, что 10 апреля 2008 года, он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 на льготных условиях. В соответствии с протоколом Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 42 от 30 июня 2008 года, в назначении досрочной пенсии по старости, ему было отказано, в связи с тем, что ему не был засчитан в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию, в качестве газоэлектросварщика в периоды его работы: с 16 декабря 1974 года по 28 июля 1986 года, 15 августа 1987 года по 05 октября 1989 года в колхозе «Красный Дон» Острогожского района Воронежской области; с 20 октября 1989 года по 10 января 2000 года в совхозе «Рыбинский» Острогожского района Воронежской области. В указанные периоды работы, он был оформлен на работу в качестве газоэлектросварщика. Основным местом его работы была мастерская указанных хозяйств, работал он на ручной сварке, полный рабочий день, а в летнее время рабочий день был ненормированный, ни на каких-либо других работах, в указанные периоды, он не работал. За вредность ему давали молоко. Если ему засчитать указанные периоды работы в стаж, позволяющий для назначения льготной пенсии по старости, то он имеет полное право на назначение ему досрочной пенсии по старости с 10 апреля 2008 года.

    Представитель истца, адвокат Якименко А.М. поддержал заявленные исковые требования Рыжкова Н.И., так как указанные периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика подтверждаются записями в его трудовой книжке, показаниями свидетелей о том, что истец в указанные периоды работы в представленных хозяйствах, работал только в качестве газоэлектросварщика, на резке и ручной сварке, полный рабочий день, ни на каких-либо других работах Рыжков Н.И. не работал.

    Представители ответчика ГУ УПФ РФ по Острогожскому району Калантаевская Н.И. и Солдатенко О.В. просят в удовлетворении исковых требований Рыжкову Н.И. отказать и суду пояснили, что на момент обращения Рыжкова Н.И. в ГУ УПФ РФ по Острогожскому району за назначением ему досрочной пенсии по старости, Рыжков Н.И., достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж 35 лет 08 дней, а стажа работы с тяжелыми условиями труда не имеет. Истец не представил сведений, подтверждающих его ежедневную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).

    Суд, выслушав доводы сторон, представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, допросив свидетелей: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, находит исковые требования Рыжкова Н.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

    В части 3 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 ст.28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, в котором в разделе ХХХ111, в позиции 23200000-19756, «Общие профессии» указан - газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке. Таким образом, обязательным условием для предоставления льготной пенсии является работа в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке.

    Как усматривается из копии трудовых книжек № и № №, а также нашло свое подтверждение в суде, Рыжков Н.И., работал в качестве газоэлектросварщика с 16 декабря 1974 года по 28 июля 1986 года, с 15 августа 1987 года по 05 октября 1989 года в колхозе «Красный Дон» Острогожского района Воронежской области; с 20 октября 1989 года по 10 января 2000 года в совхозе «Рыбинский» Острогожского района Воронежской области (л.д. 5-8).

    В соответствии со справкой № 163 от 22.11.2007 года, Рыжков Н.И., 05.04.1953 года рождения, работал в колхозе «Красный Дон» Острогожского района полный рабочий день при 6-ти рабочей неделе с 06.12.1974 года по 28.07.1986 года; с 15.08.1987 года по 05.10.1989 года в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, производство: цех, участок, отделение, мастерская. Данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом ХХХ111, подразделом, позицией 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Справка выдана на основании лицевых счетов по заработной плате за 1974-1986 годы; за 1987-1989 годы, приказов за 1989 год, паспорта, сварочного трансформатора ТД-500, паспорта, генератора ацетиленового АСВ-1.25-4. Колхоз «Красный Дон» переименован в колхоз им. Ильича, на основании приказа № 1 от 16.10.1976 года. Колхоз им. Ильича преобразован в ДОКХ «Коротоякское» на основании решения исполкома от 04.11.1991 года № 199. ДОКХ «Коротоякское» реорганизовано в ТОО «Коротоякское», находится в администрации СП ЗАО «Архангельское» (л.д.13).

    На основании архивной справки № 85 от 24.06.2010 года, на основании приказа № 56-к от 20.10.1989 года, Рыжков Н.И. принят на работу в ЗАО «Рыбинское» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда с 20.10.1989 года, уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ 10.01.2000 года, на основании приказа № 3-к от 10.01.2000 года (л.д.14).

    Данный факт подтверждается справками о заработке Рыжкова Н.И. № 1275 и № 1276 от 20.08.2010 года (л.д.15-16).      

    Свидетели: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 суду пояснили, что в спорные периоды, они работали вместе с Рыжковым Н.И., в указанных хозяйствах, истец работал только газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке, полный рабочий день, получал за вредность молоко, ни на какие-либо другие работы, Рыжков Н.И. не привлекался. В подтверждение показаний свидетелей, истцом, к материалам дела, приложены копии их трудовых книжек.

    Суд доверяет показаниям свидетелей, так как они, не являются родственниками Рыжкова Н.И. в той части, что истец, в указанные периоды работал только в качестве газоэлектросварщика и на какие-либо другие работы в указанных хозяйствах, не работал, за вредность получал молоко.

    Таким образом, в суде установлено, что Рыжков Н.И. работал в периоды: с 16 декабря 1974 года по 28 июля 1986 года, с 15 августа 1987 года по 05 октября 1989 года в колхозе «Красный Дон» Острогожского района Воронежской области; с 20 октября 1989 года по 10 января 2000 года в совхозе «Рыбинский» Острогожского района Воронежской области в качестве газоэлектросварщика и на какие-либо другие работы не привлекался.

    В соответствии с абзацем третьим п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необоснованным отказ комиссии ГУ УПФ РФ по Острогожскому району по рассмотрению вопросов реализации Рыжковым Н.И. пенсионных прав в зачете в специальный стаж вышеперечисленных периодов его работы.

    Представители ответчика пояснила, что если Рыжкову Н.И. включить требуемые периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, то он будет более требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

    В связи с этим, вышеперечисленные периоды работы Рыжкова Н.И. в качестве газоэлектросварщика, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

    Из пояснений истца и его заявления следует, что он обратился в ГУ УПФ РФ по Острогожскому району с заявлением о назначении пенсии по старости - 10.04.2008 года. Данное обстоятельство в суде подтвердили и представители ответчика.

    Ст.19 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

    Рыжков Н.И., в установленном законом порядке, обращался в ГУ - Управление ПФ РФ по Острогожскому району за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, в связи с этим, необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 10 апреля 2008 года.

    Истцом суду представлена квитанция об оплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 200 рублей. Подлинность квитанции у суда не вызывает сомнения.

    В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца уплаченной госпошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь: Федеральным Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»; Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года; Постановлением ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»; ст. 98, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Заявленные исковые требования Рыжкова Николая Ивановича удовлетворить.

    Признать отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 июня 2008 года № 42 в назначении Рыжкову Николаю Ивановичу досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и не обоснованным.

    Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области зачесть периоды работы Рыжкова Николая Ивановича: с 16 декабря 1974 года по 28 июля 1986 года, 15 августа 1987 года по 05 октября 1989 года в колхозе «Красный Дон» Острогожского района Воронежской области; с 20 октября 1989 года по 10 января 2000 года в совхозе «Рыбинский» Острогожского района Воронежской области в должности «газоэлектросварщика» в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости.

    Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району назначить Рыжкову Николаю Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости с 10 апреля 2008 года.

    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району в пользу Рыжкова Николая Ивановича расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти дней, со дня изготовления решения в окончательной форме.

                Председательствующий:                                                         РЕПИН В.В.