Решение по делу № 2а-2471/2016 от 25.01.2016

Дело № 2а-2471/16

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи О.В. Оробинской,

при секретаре Н.В. Резюковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», Зуевой Е.И., Зуевой О.О. о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», возложении обязанности по ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» на учредителей организации Зуеву Е.И., Зуеву О.О.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», Зуевой Е.И., Зуевой О.О., в котором просит ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» на учредителей данной некоммерческой организации: Зуеву Е.И., Зуеву О.О..

В обоснование иска указано, что (ДД.ММ.ГГГГ) Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области принято решение о государственной регистрации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида».

(ДД.ММ.ГГГГ) Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) внесены сведения о Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», присвоен основной государственный регистрационный (№).

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ), учредителями некоммерческой организации являются: Зуева Е.И. Зуева О.О..

В нарушение требований Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не представляло в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2012, 2013 годы.

(ДД.ММ.ГГГГ) (исх. (№)) Управлением в адрес Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ.

Однако в установленный предупреждением срок нарушения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не были устранены.

Кроме того, Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2014 год.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 3акона № 7-ФЗ Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не устранены, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (л.д. 5-9).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают.

Представитель административного ответчика - Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, о причинах неявки не доложено.

Административный ответчик Зуева Е.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, о причинах неявка не сообщила.

Административный ответчик Зуева О.О. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, о причинах неявка не сообщила.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 4 ст. 263 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

(ДД.ММ.ГГГГ) Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области принято решение о государственной регистрации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида».

(ДД.ММ.ГГГГ) Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) внесены сведения о Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», присвоен основной государственный регистрационный (№) (л.д. 21).

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ), учредителями некоммерческой организации являются: Зуева Е.И. и Зуева О.О., лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица — Зуева Е.И., место нахождения - <адрес> А, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 21-24), а также уставом учреждения (л.д. 10-16).

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ), Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 г. № 705, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области (далее — Управление) осуществляет надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества.

Пунктом 3 статьи 32 Закона № 7 — ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В ходе исследования Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области материалов номенклатурного дела Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» (ОГРН (№)) установлено, что Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2012, 2013 годы.

(ДД.ММ.ГГГГ) (исх. (№)) Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области в адрес Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ в течение одного месяца с момента получения данного предупреждения (л.д. 19, 20).

Однако в установленный предупреждением срок нарушения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не были устранены.

Кроме того, Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2014 год.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 3акона № 7-ФЗ Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» не устранены (л.д. 17, 18), что ответчиками не оспорено.

На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Представленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области доказательства административные ответчики не опровергли.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», Зуевой Е.И., Зуевой О.О. о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида», возложении обязанности по ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» на учредителей организации Зуеву Е.И., Зуеву О.О. удовлетворить.

Прекратить деятельность Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» (ОГРН (№), ИНН (№), дата регистрации (ДД.ММ.ГГГГ), место нахождения: 394005, <адрес>А, <адрес>) в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанности по ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Образовательный центр Эгида» на учредителей организации Зуеву Е.И., Зуеву О.О..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

          Судья:                                                               О.В. Оробинская

         Решение принято в окончательной форме 01.03.2016 года.