Решение по делу № 2а-605/2017 ~ М-647/2017 от 16.11.2017

дело № 2а-605/2017 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

08 декабря 2017 года                             с. Садовое

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Доногрупповой В.В., при секретаре Дорджиеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к Бондаренко Андрею Васильевичу о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по РК обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что административный ответчик в период с 10 июня 2009 года по 18 августа 2016 года состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, страховые взносы им не уплачены в полном объеме в установленные сроки. В связи с чем, по состоянию на 01 сентября 2017 года за Бондаренко А.В. образовалась задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01 января 2013 года в сумме 2 959,63 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии до 01 января 2013 года в сумме 961,71 руб. При этом указывает, что предоставить сведения о направлении административному ответчику пенсионным органом, на который до 01 января 2017 года была возложена обязанность по взысканию недоимок по страховым взносам, требований об уплате страховых взносов, не представляется возможным ввиду истечения пятилетнего срока хранения журналов регистрации и контроля поступающих и отправляемых документов. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с ответчика указанную выше задолженность.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ к административному исковому заявлению в числе прочих прилагаются иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ).Как следует из частей 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что до обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей административному истцу необходимо соблюсти досудебную процедуру, заключающуюся в направлении административному ответчику требования об уплате в установленный срок взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Между тем, сведений о направлении административному ответчику требования об уплате страховых взносов административным истцом не представлено.

Статья 196 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что одним из оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения может служить несоблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административного спора, установленного федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по РК подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 198 и 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к Бондаренко Андрею Васильевичу о взыскании недоимки по страховым взносам – оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий            подпись        В.В. Доногруппова

<данные изъяты>