Решение по делу № А79-1443/2007 от 19.03.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-1443/2007

19 марта 2007 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Кудряшовой Г.Г.

при ведении протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

прокурора  Порецкого района Чувашской Республики

к индивидуальному предпринимателю Демидову Владимиру Александровичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании: Бельцова А.Н., Демидова В.А.,

у с т а н о в и л:

 прокурор  Порецкого района Чувашской Республики обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя Демидова Владимира Александровича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Требование мотивировано тем, что в ходе  проверки  деятельности индивидуального предпринимателя Демидова В.А.установлено, что на пилораме УЛПГ (мастерская по распиловке древесины), расположенной в с. Кудеиха Порецкого района, осуществляется деятельность по эксплуатации  пожароопасного производственного объекта без соответствующего разрешения (лицензии). Согласно заключению ОГПН Порецкого района Чувашской Республики от 22.02.2007 пилорама УЛПГ (мастерская по распиловке древесины) индивидуального предпринимателя Демидова В.А. относится к пожароопасному производственному объекту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08. 2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2005 № 59, деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов должна осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  при наличии лицензии.

По факту правонарушения прокурором Порецкого района Чувашской Республики 22.02.2007 в отношении индивидуального предпринимателя  Демидова Владимира Александровича возбуждено дело  об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Чувашской Республики поддержал заявленное требование и просил привлечь Демидова Владимира Александровича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ по основаниям, изложенным в заявлении.

Демидов В.А. объяснил суду, что осуществляет предпринимательскую деятельность только с ноября 2006 г., использовал пилораму в основном для собственных нужд, так как строит собственный жилой дом, привлекается к ответственности впервые.

Заслушав представителей, оценив обстоятельства и материалы дела, суд усматривает в действиях индивидуального предпринимателя  Демидова  В.А. признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что Демидов Владимир Александровичзарегистрированв качестве индивидуального предпринимателя, ему выдано свидетельство серии 21 № 001862690 о внесении записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

По результатам проверки деятельности индивидуального предпринимателя Демидова В.А. 22.02.2007 возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ - по факту нарушения им законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Проверкой установлено, что на пилораме УЛПГ (мастерской по распиловке древесины), расположенной в с. Кудеиха Порецкого района Чувашской Республики и принадлежащей индивидуальному предпринимателю Демидову В.А., осуществляется деятельность по эксплуатации пожароопасного производственного объекта без соответствующей лицензии.

Согласно заключению ОГПН Порецкого района Чувашской Республики от 22.02.2007 № 16 пилорама УЛПГ (цех по распиловке древесины) индивидуального предпринимателя Демидова В.А  является пожароопасным производственным объектом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывоопасных и пожароопасных  производственных объектов подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных и взрывоопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определяется Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 № 382 и Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 595.

Согласно пункту 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 595 под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых:

а) используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом;

б) ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полезных ископаемых.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что на пилораме УЛПГ  (мастерской по распиловке древесины) индивидуальный предприниматель Демидов В.А. осуществляет деятельность по производству изделий из дерева, которые способны к возгоранию. Следовательно, данный объект является пожароопасным. Пожарная опасность объекта обусловлена применяемыми материалами при распиловке древесины.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации   об административных правонарушениях, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

привлечь Демидова Владимира Александровича, 03.09.1973 г.р., уроженца  с. Кудеиха Порецкого раойна Чувашской Республики, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: с. Порецкое, ул. Фролова 48, к административной ответственности  по части  2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок.

Судья                                                                                                              Г.Г. Кудряшова