Решение по делу № А53-6349/2007 от 29.06.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 « 29 » июня 2007 г.                                                                                  № дела А53-6349/2007-2

Резолютивная часть решения объявлена  22.06.2007 г.

Арбитражный суд в составе

Председательствующего             судьи Павлова Н.В.

при ведении протокола                помощником судьи Горбачевой С.В.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению    ГУ УПФР в Аксайском районе Ростовской области

к   Индивидуальному предпринимателю Чабанову Александру Владимировичу

о взыскании штрафных санкций в сумме 180 руб.

установил: ГУ УПФР в Аксайском районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о  взыскании с Индивидуального предпринимателя Чабанова Александра Владимировича штрафных санкций в сумме 180 руб. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 01.06.2007г. лицам, участвующим в деле, предложено рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, установлен срок для представления возражений по порядку рассмотрения дела. Заявитель против рассмотрения дела по упрощенной процедуре не возражает, что следует из заявления от 22.06.2007г. №ЮР-09/.

Согласно части 2 статьи 226 АПК РФ и разъяснениям, данным Презудиумом ВАС РФ в Информационном письме от 13 августа 2004 г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации», дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.

Если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по ходатайству истца, то при наличии оснований, указанных в статьях 226 - 228 АПК РФ, оно может быть рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в арбитражный суд ни возражений, ни согласия на рассмотрение дела по названной процедуре.

Учитывая, что согласно почтовому уведомлению определение суда вручено предпринимателю 09.06.2007г., возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также отзыв на заявление и истребованные судом документы предпринимателем не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 228 АПК РФ.

Судом установлено, что Чабанов Александр Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.12.2002г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 20.12.2004г. внесена соответствующая запись №304610235500048.

В качестве страхователя в ГУ УПФР в Аксайском районе Ростовской области предприниматель зарегистрирован по основаниям п/п.2 п.1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил  в территориальный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом камеральной проверки №163 от 30.03.2007г.

По результатам проверки решением №82 от 16.05.2007г. Чабанов Александр Владимирович привлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 180 руб., в адрес предпринимателя направлено требование №82 от 16.05.2007г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 180 руб.  в добровольном порядке в срок до 26.05.2007г.

Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 180 руб.

Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.

На основании изученных материалов дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.

В соответствии со ст. 17 этого же закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом №27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.

Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен. Сумма штрафа рассчитана, исходя из данных протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г., согласно которой сумма страховых взносов, начисленных в указанный период составила 1800 руб.

Как видно из материалов дела предприниматель Чабанов А.В. обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил(а),  требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил(а), в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в  соответствии с  п.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с предпринимателя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 110,  167-170,  216  АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 11.02.1978 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░, ░░. ░░░░░░, 29, ░ ░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 11.02.1978 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░, ░░. ░░░░░░, 29, ░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░.  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.259 ░░░ ░░.

░░░░░                                                                     ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

344002, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░, 8-░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

« 22 » ░░░░ 2007 ░.                                                                                  № ░░░░ ░53-6349/2007-2

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░                ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░    ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░   ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 110,  167-170,  216  ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░,

░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 11.02.1978 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░, ░░. ░░░░░░, 29, ░ ░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 11.02.1978 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░, ░░. ░░░░░░, 29, ░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░.  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.259 ░░░ ░░.

░░░░░                                                                     ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

344002, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░, 8-░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░         ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░. ░░░░░░-░░-░░░░                                                                                              ░░░░ №░53- 6349/2007-2

« 22 » ░░░░ 2007 ░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.░░░░░░░░░░░░░░ 8 «░»

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  

░   ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░   ░ 10 ░░░. 15 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.06.2007░. №░░-09/.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  09.06.2007░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 228 ░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ 23.05.2007░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №163 ░░ 30.03.2007░., ░░░░░░░ №82 ░░ 16.05.2007░., ░░░░░░░░░░ №82 ░░ 16.05.2007░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2006░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2007░. ░░ 20.06.2007░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ №82).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░   ░ 10 ░░░. 30 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                   22.06.2007 ░.

                                             ░░░░░                                                             ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                                           ░.░.░░░░░░░░░