Решение по делу № 2а-356/2016 ~ М-8/2016 от 11.01.2016

№ 2а-356/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск ДД.ММ.ГГГГ года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи О.В. Москвитиной,

при секретаре С.В. Южаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к административному ответчику Тарасенко А.П. о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности за транспортный налог в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> руб. Требования мотивирует тем, что Тарасенко А.П. является плательщиком транспортного налога за пользование транспортным средством №. Исходя из чего, налогоплательщиком не уплачен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о наличии долга в размере <данные изъяты> руб. Требование о добровольной уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, налогоплательщику начислены пени за неуплату налога в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца З. в судебном заседании требования поддержала, ходатайствует о восстановлении процессуального срока, причины пропуска которого просит признать уважительными, поскольку первоначально судебный приказ о взыскании задолженности с Тарасенко А.П. был отменен, впоследствии, с учетом требований ст. 125 КАС, направление административного иска ответчику потребовало временных затрат, что и явилось причиной пропуска срока подачи административного искового заявления с приложением доказательств получения иска ответчиком.

Ответчик Тарасенко А.П. с иском не согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, в соответствии с п. 6 ст. 219 КАС РФ, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения с административным исковым заявлением, признав причины пропуска срока уважительными.

Требования административного истца о взыскании задолженности по налогу и пени суд считает необоснованными, и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тарасенко А.П. являлся собственником транспортного средства № государственный регистрационный №, и согласно п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ должен был уплачивать транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № № и требование об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ следует, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которые в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока оплаты налога, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.Согласно ч.2 ст. 7 Федерального закона от 28.11. 2009 года № 28З-ФЗ, статье 4 этого закона, которой введены второй и третий абзацы п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, вступает в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по соответствующим налогам, то есть указанные положения закона вступают в силу не ранее ДД.ММ.ГГГГ и применяются к налоговому периоду 2010 года.

До введения указанного абзаца Налоговый кодекс РФ не содержал норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечению установленного срока, а поскольку при отсутствии такого уведомления обязанность по уплате налога не могла возникнуть, взыскание недоимки за период, в котором налоговое уведомление не направлялось, было исключено.

В силу п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения. противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Исходя из п. 2 ст.5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Из изложенного следует, что нормы абзаца 3 п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ не имеют обратной силы и не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку ухудшают положение налогоплательщика.

Абзацы второй и третий ст. 363 Налогового кодекса РФ с учетом внесенных в данную статью изменений действуют с ДД.ММ.ГГГГ и распространяются на все последующие налоговые периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая изложенное, положения закона, допускающие направление налогового уведомления за три предшествующих налоговых периодов, не распространяются на налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ, и в данном случае, ДД.ММ.ГГГГ годов.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 2 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № 93 «О транспортном налоге» в редакции Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог, причитающийся к уплате за налоговый период, не позднее 15 сентября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, требование об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы должно было быть направлено ответчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом не представлено доказательств направления ответчику налогового уведомления об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы до ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела усматривается, что налоговое уведомление на уплату транспортного налога одновременно за ДД.ММ.ГГГГ годы было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ году, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговое уведомление № № и требование об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы направлено ответчику инспекцией в адрес ответчика за пределами установленного законодательством срока, в связи с чем, у ответчика отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 290,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к Тарасенко А.П. о взыскании задолженности по налогу в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, пени в размере <данные изъяты> копейки, всего <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В.Москвитина