Решение по делу № 2-4283/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-4283/15 04 августа 2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красносельский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Т.А.Полиновой,

при секретаре              Н.Д.Старовойтовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидякина Ю. Н., Сидякиной С. А., Сидякиной М. Ю. к Жилищному Комитету правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику - Жилищному Комитету правительства Санкт-Петербурга с вышеуказанными требованиями, просит установить факт проживания по месту регистрации в период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, общежитие, установить факт неучастия в приватизации с <дата> по настоящее время, признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за ними в равных долях.

В обоснование заявленных требований указал, что ему и членам его семьи – супруге Сидякиной С.А., дочери Сидякиной М.Ю. Министерством обороны РФ по договору социального найма, заключенного с ФГУ «<...>» МО РФ была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Сидякин Ю.Н. не может в настоящее время реализовать свое право на приватизацию данной квартиры т.к. отсутствует порядок передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации. Приватизировать вышеуказанную жилплощадь в общем порядке посредством Жилищного комитета СПб, поскольку в соответствии с регламентом Жилищного комитета Сидякину Ю.Н. необходимо иметь постоянную регистрацию начиная с 1991 года. Однако, в силу своего статуса, Сидякин Ю.Н., будучи военнослужащим, постоянной регистрации не имел и на этом основании жилищные органы МО РФ и Правительства Санкт-Петербурга отказывают ему в реализации указанного права. Со ссылкой на нормы Федеральных законов «О статусе военнослужащих» и «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец просит признать за ним право собственности на указанную квартиру.

Представитель истца по доверенности А.З.Пилипченко в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, oб уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.

Представители 3-х лиц – Министерство Обороны РФ, ФГКУ «<...>» МО РФ, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <№> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения <№> от <дата>, заключенного между Сидякиным Ю.Н. (наниматель) и ФГУ «<...>» МО РФ, действующего в лице начальника, от имени собственника - Российской Федерации по доверенности, Сидякин Ю.Н. получил право бессрочного владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Из данного договора усматривается, что квартира по указанному адресу была вначале предоставлена (распределена), а затем передана Сидякину Ю.Н. и членам его семьи в бессрочное пользование в целях проживания в ней.

При этом суд считает, что предоставление истцу квартиры по адресу: <адрес>, по договору социального найма, было произведено правомочным органом – Федеральным государственным учреждением «Западное <...>» Министерства обороны РФ.

Из представленных документов усматривается, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Санкт-Петербург, дата регистрации <дата> №<№>.

Согласно паспорту на квартиру, кадастровому паспорту помещения, квартира по указанному адресу имеет общую площадь 72,3 кв.м., год постройки дома – 2010.

В соответствии со справкой формы № 9, в данной квартире зарегистрированы Сидякин Ю.Н., Сидякина С.А., Сидякина М.Ю.

Сидякин Ю.Н., в целях реализации своего права на приватизацию данной квартиры обращался в Санкт-Петербуржское государственное бюджетное учреждение «<...>» с заявлением на подписание с ним договора передачи квартиры в собственность, но в удовлетворении заявления было отказано.

Вместе с тем, принимая решение об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на квартиру по адресу: <адрес> суд считает необходимым указать следующее.

По смыслу положений части 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом жильем для постоянного проживания, то есть не служебным, обеспечиваются либо военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы

до <дата>, либо военнослужащие, заключившие контракт после указанной даты, но на момент решения вопроса об обеспечении их жильем, они подлежат увольнению с военной службы по состоянию здоровья, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность их военной службы к этому моменту составляет 10 лет и более.

Согласно имеющихся в деле документов военнослужащий Сидякин Ю.Н. проходил службу по контракту, заключенному с Министерством обороны РФ, поэтому имел право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 6-П от <дата> в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Таким законом, в частности, является Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии со ст. 2 которого, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лип, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Истец участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации не принимал, прав собственности на жилье, в том числе на территории Санкт-Петербурга не имел и не имеет, что подтверждается представленными документами. Соответственно, компетентные службы Министерства обороны РФ, осуществляющие жилищное обеспечение, проводили проверку указанных сведений и не обнаружили препятствий для получения жилья истцом, в том числе и на праве собственности. В противном случае договор социального найма не был бы заключен, а заключенный договор подлежал бы расторжению.

Судом также установлено, что размер предоставленного Сидякину Ю.Н., жилого помещения (п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих») соответствует требованиям закона, в частности ст. 50 Жилищного кодекса РФ и ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Принимая во внимание, что на основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, суд полагает, что отсутствие у истца предусмотренных законом препятствий для реализации своего права на приватизацию жилья является доказанным вышеизложенными фактами и документами и не требует повторного дополнительного подтверждения.

Кроме того, ответчик, 3-и лица не представили в судебное заседание сведений, свидетельствующих о наличии объективных препятствий осуществления истцами своего права на приватизацию спорной квартиры, хотя с учетом их компетенции, указанными сведениями они могут обладать. Что касается отсутствия в МО РФ установленного порядка передачи квартир в собственность военнослужащих, в том числе граждан, уволенных с военной службы, то отсутствие такого порядка не может служить основанием для неисполнения закона, поскольку в соответствии с ч.2 ст.З Федерального закона «Об обороне» законы действуют независимо от их объявления приказами и иными правовыми актами органов управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Таким образом, у истца, по мнению суда, имеется право на получение в собственность занимаемой им квартиры, которое предусмотрено Федеральным законом «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», однако бездействие органов МО РФ, препятствует реализации истцу указанного права. Следовательно, данное препятствие в настоящее время может быть преодолено путем вынесения судебного решения о признании за ним права собственности на занимаемое им по договору социального найма жилое помещение, что соответствует требованиям ст. 12 ГК РФ. Вместе с тем, судом также установлено, что истец постоянно проживал по месту регистрации в общежитии в период с <дата> по <дата> по адресу: Санкт-петербург, <адрес>16, а также не участвовал в приватизации жилых помещений с <дата> по настоящее время.

В соответствии с частью 1 ст. 17 и ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за:

Сидякиным Ю. Н., <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, пол: мужской, паспорт гражданина Российской Федерации: серия <№>, выдан ТП <№> отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>, <дата> зарегистрированного по адресу: <адрес>,

Сидякиной С. А., <дата> года рождения, место рождения: с.Н-<адрес>, гражданкой РФ, пол: женский, паспорт гражданина Российской Федерации: серия <№>, выдан ТП <№> отдела УФМС России по Санкт-<адрес> в <адрес>, <дата> г., зарегистрированной по адресу: <адрес>,

Сидякиной М. Ю., <дата> года рождения, место рождения: р/п <адрес>а <адрес>, гражданкой РФ, пол: женский, паспорт гражданина Российской Федерации: серия <№>, выдан ТП <№> отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>, <дата> г., зарегистрированной по адресу <адрес>,

в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., расположенную на 9 этаже двадцатиэтажного многоквартирного дома, 2010 года постройки, кадастровый номер <№>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-

Петербургский городской суд.

Судья:

Решение в окончательной форме

изготовлено <дата> года.