Дело № 2-618 /2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2015 года г. Катав-Ивановск
Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Козынченко И.В.,
при секретаре Гембель Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
с участием пом. прокурора Садыкова М.О.,
истицы Слуховой К.С.,
гражданское дело по исковому заявлению Катав-Ивановского городского прокурора в интересах Слуховой К.С. к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Катав-Ивановска Челябинской области обратился в суд в интересах Слуховой К.С. к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением.
В обоснование требований ссылается на то, что Слухова К.С. относится к категории детей – сирот. ДД.ММ.ГГГГ у Слуховой К.С. возникло право на получение жилого помещения. В собственности Слухова К.С. объектов недвижимого имущества не имеет, жилым помещением она не обеспечена.
В судебном заседании Слухова К.С. и пом. прокурора Садыков М.О. на удовлетворении требований настаивали, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области при надлежащем извещении в суд не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором указано на согласие с исковыми требованиями.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области, при надлежащем извещении (л.д. 29) не принял участия в судебном заседании, в отзыве указывает на возможность обязать администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской обеспечить жилым помещением Слухову К.С.
Выслушав, строну истца, пом. прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Слухова К.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей- сирот. Отец Слуховой К.С. – ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти ( л.д.10-12).
Постановлением Главы Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области Слухова К.С. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок- сирота (л.д. 14).
В ДД.ММ.ГГГГ у Слуховой К.С. наступило право на получение жилого помещения. В собственности Слуховой К.С. объектов недвижимого имущества не имеет, жилым помещением она не обеспечена ( л.д. 19).
Согласно Списка граждан по Катав-Ивановскогому муниципальному району в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212 –ЗО – Раздел 2 на ДД.ММ.ГГГГ Слухова К.С. состоит в очереди под номером № (л.д. 16).
В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (пункт 3 статьи 8).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).
В силу статьи 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусмотренные указанным Законом дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" от 25 октября 2007 года N 212-30 (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-30).
В соответствии со статьей 3 Закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 22 декабря 2005 г. N 442-30 органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (статья 6 Закона).
Решением Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 квадратных метров общей площади на одного человека (л.д. 13)
Таким образом, судом установлено, что Слухова К.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершила обучение в образовательном учреждении среднего профессионального образования, жилое помещение ей не предоставлено, а потому суд приходит к выводу о том, что она имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения Слуховой К.С. должна быть возложена на администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд, удовлетворяя исковые требования прокурора о возложении на администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области предоставить Слуховой К.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма не менее 18 кв.м. на территории Катав-Ивановского городского поселения, с учетом прав и интересов истца и финансирования за счет средств бюджета Челябинской области, считает возможным определить срок исполнения решения суда - в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На указанном сроке настаивает сторона истца, доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный срок стороной ответчика суду не представлено.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области предоставить Слуховой К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма не менее 18 кв.м. на территории Катав-Ивановского городского поселения в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.
Судья: И.В. Козынченко