Решение по делу № 2а-2642/2018 ~ М-2565/2018 от 31.07.2018

Дело № 2а-2642/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Гараевой А.В.,

с участием представителя прокуратуры Нагаева И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гайнанова Д.Д.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гайнанова Д.Д., указав на то, что приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 20 октября 2016 года последний осужден по статье 161 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы, подлежит освобождению 19 октября 2018 года по отбытии срока наказания. Этим же приговором в действиях Гайнанова Д.Д. в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступления. В период отбывания наказания Гайнанов Д.Д. допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания и 16 апреля 2018 года постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, просил установить административный надзор в отношении Гайнанова Д.Д. сроком на три года, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Гайнанов Д.Д. в судебном заседании возражал против установления административного надзора и ограничений, просил рассмотрение дела отложить, поскольку о времени рассмотрения дела ему стало известно накануне, и он не успел подготовиться к заседанию, справка о поощрениях и взысканиях выдана не на его имя, не согласен с представленными материалами.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 20 октября 2016 года, Гайнанов Д.Д. осужден по ст.161 часть 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Этим же приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом в действиях Гайнанова Д.Д. признан рецидив преступления.

Осужденный Гайнанов Д.Д. подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.10.2018 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания допустил 19 (девятнадцать) нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно (л.д.4).

Постановлением начальника учреждения от 16.04.2018 года Гайнанов Д.Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 8).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика Гайнанова Д.Д. данные.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора на срок указанный в административном исковом заявлении и административных ограничений в отношении осужденного Гайнанова Д.Д. в виде запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы по месту жительства; и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет являться мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В удовлетворении ходатайства Гайнанова Д.Д. об отложении рассмотрения дела в связи с поздним уведомлением о времени судебного заседания, о необходимости консультации защитника, суд необходимости не усматривает, поскольку в силу требования кодекса административного судопроизводства, возлагающего на орган, наделенный публичными полномочиями в обязательном порядке направлять копию административного искового заявления, администрацией ФКУ ИК № 8 по РТ материалы дела вручены Гайнанову Д.Д. 25 июля 2018 года, при этом у административного ответчика было достаточно времени для ознакомления и выработки правовой позиции по делу. Обязательное участие защитника по делам указанной категории действующим законодательством не предусмотрено.

В части доводов Гайнанова Д.Д. о том, что представленные к материалам дела документы оформлены в отношении иного лица, суд считает необходимым отметить следующее. Действительно, справка о поощрениях и взысканиях на осужденного (л.д. 5), составлена на некоего Сапожникова А.М. В тоже время ошибочное приложение справки на иное лицо, не препятствует рассмотрению административного дела, так как принадлежность иных материалов к данному административному делу не оспаривалось, и не влияет на принятие решения, поскольку в силу требований ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ для обращения в суд с иском послужило то, что Гайнанов Д.Д. признан постановлением начальника исправительного учреждения злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и ранее, приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

Руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гайнанова Д.Д. – удовлетворить.

Установить в отношении Гайнанова Д.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении Гайнанова Д.Д. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания; и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении осужденного Гайнанова Д.Д. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 08 августа 2018 года.

Судья

Альметьевскогогорсуда РТ А.Т. Исмагилов