П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кырен 15 августа 2018 года
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Низовцева А.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Соктоева Николая Сырен-Доржеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 06.07.2018 г. 27.04.2018 г. около 11 часов 05 минут на пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км. от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия проводился таможенный контроль гражданина России, следующего из России в Монголию на автомобиле Toyota Camry гос.номер №. При этом Соктоев Н.С.-Д. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. В ходе проведения осмотра автомобиля в ящике между передними сидениями обнаружен камень. В связи с наличием обоснованных предположений о том, что заявленные сведения не являются недостоверными, проведен таможенный досмотр камня. Согласно акту таможенного досмотра камень неправильной формы зеленого цвета, поверхность неоднородная сланцеватая, в количестве 1 штука, весом 282,75 грамм, предположительно нефрит. Согласно заключению экспертизы представленный образец идентифицирован как нефрит - минерал из подкласса ленточных силикатов, микроволокнистой разновидности амфиболов изоморфного ряда тремолит- актинолит В распоряжении ФТС России от 15.08.2014 № 233-р нефрит поименован как природный полудрагоценный камень. Рыночная стоимость представленного на таможенную экспертизы объекта исследования нефрит необработанный массой 283 грамма на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 27.04.2018 г. составляла 4054 рубля.
В судебное заседание Соктоев Н.С.-Д. и представитель таможенного поста ДАПП Монды не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях Соктоева Н.С.-Д.состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 27.04.2018 г. к таможенному досмотру предъявлено легковое транспортное средство Toyota Camry гос.номер Е 878КА03. В салоне автомобиля в ящике, расположенном между передними сидениями обнаружен необработанный камень неправильной формы зеленого цвета, поверхность неоднородная сланцеватая, в количестве 1 штука, весом 282,75 грамм, предположительно нефрит.
Из объяснения Соктоева Н.С.-Д. от 27.04.2018 г. видно, что свою вину в совершении административного правонарушения по неосторожности признает и полностью раскаивается. Камень был подарен ему два – три назад приятелем из г. Иркутск по имени Евгений. Данный камень находился в автомобиле в качестве сувенира, перемещать его через границу с умыслом о контрабанде он не имел, попросту забыл выложить его дома.
В соответствии с протоколом от 06.06.2018 г. камень изъят в присутствии двух понятых и переданы на ответственное хранение заместителю начальника таможенного поста ДАПП Монды ФИО4 в КХВД.
В соответствии с заключением эксперта № 12408040/0013437 от 31.05.2018 г. Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления представленный образец идентифицирован как нефрит - минерал из подкласса ленточных силикатов, микроволокнистой разновидности амфиболов изоморфного ряда тремолит- актинолит. В Федеральном законе от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ « О драгоценных металлах и драгоценных камнях» нефрит не поименован. В распоряжении ФТС России от 15.08.2014 № 233-р нефрит поименован как природный полудрагоценный камень.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. В свою очередь в соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) перемещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» определяет порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья, нефрит включен в п.2.11 «Виды минерального сырья» Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, вывоз минерального сырья осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссией от 06.11.2014 № 199, или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссией от 16.05.2012 № 45. Согласно п. 4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья, вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается.
Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таким образом, судом установлено, что правонарушитель Соктоев Н.С.-Д. 27.04.2018 г. в 11 часов 05 минут на пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км. от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной или электронной формах, то есть в нарушение п. 3 ст. 84, 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС.
При назначении административного наказания судом учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает фактическое признание вины правонарушителем.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Согласно АИС «Правоохрана-административные правонарушения» Соктоев Н.С.-Д. к административной ответственности не привлекался.
Оснований для освобождения Соктоева Н.С.-Д. от административной ответственности не имеется. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Соктоеву Н.С.-Д. административного наказания в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.
Заключением эксперта № 12408040/0013437 от 31.05.2018 г. Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления установлено, что рыночная стоимость нефрита необработанного массой 283 г на внутреннем рынке российской Федерации по состоянию на 27.04.2018 г. составляла 4054 рублей.
Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости от 19.06.2018 г. № 12-03-16/0695 общая таможенная стоимость товара по состоянию на 27.04.2018 г. составила 4054 рублей.
На основании изложенного руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Соктоева Николая Сырен-Доржеевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 4054 рублей.
Нефрит, изъятый у Соктоева Н.С.-Д.,- конфисковать.
Постановление суда в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взысканный штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 701, ОКТМО 45328000, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, Код бурятской таможни 10602000 (обязательно указывается в поле 107 платежного документа), КБК 15311604000016000140 (штрафы). УИН для штрафа 15310106020000845182.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, не оплатившее административный штраф в установленные сроки, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.
Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев