Решение по делу № 2-3187/2012 ~ М-2533/2012 от 10.08.2012

Дело № 2-3187/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2012 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при секретаре – Зыковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скорых ФИО6 к ИЗ- 24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий администрации СИЗО -1 г. Красноярска незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Скорых ФИО7 обратился в суд с заявлением к СИЗО-1 г. Красноярска с требованием о признании размещения карцера в подвале не соответствующим п. 3.1 санитарно-эпидемиологических правил СанПИН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, так как, не допускается размещение жилых помещений в подвале, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № карцера СИЗО-1 г. Красноярска. ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в карцер на 15 суток и содержался в камере №. Карцер в СИЗО-1, как и пост № находятся в подвальном этаже. Считает, что размещение жилых помещений в подвале не соответствует п. 3.1 санитарно-эпидемиологических правил СанПИН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в нарушение ст. 23
Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" камеры карцера не оборудованы радиоточкой. Имеется только радиоточка в коридоре, которая находится близко от камеры №, громкая музыка ему очень мешала, он не мог сосредоточится, считает это жестким, бесчеловечным отношением к нему, намеренной изощренной пыткой направленной на расстройство психики. Просит признать действия СИЗО-1 в части не оборудования камер карцера №№ и 3 радиоточкой незаконными, нарушение его прав установкой радиоточки в коридоре, признать действия ответчика незаконным в части оборудования камер карцера в подвальном помещении, признать нарушение его прав и унижение человечного достоинства водворением его в помещение, непредназначенное для проживания в нем.

Заявитель Скорых ФИО8. находится в местах лишения свободы, о времени и месте разбирательства был извещен надлежащим образом, заблаговременно, что подтверждается распиской.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что возможно рассматривать дело в отсутствие заявителя, поскольку последний надлежащим образом извещен, предоставлено было достаточно времени для предоставления дополнительных пояснений, письменные возражения были предоставлены.

Представитель ответчика Плюхина ФИО9 (по доверенности) с иском не согласна.

Суд, выслушав представителя ФБУ ИЗ-24/1, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Как установлено в судебном заседании, осужденный Скорых ФИО10 содержался в Следственном изоляторе № 1 г. Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ. года по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был водворен в карцер.

В судебном заседании представитель ответчика суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Скорых ФИО11 содержался в карцере. Согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Федеральной службы исполнения наказаний СП 15-01 Минюста России, утвержденные приказом № дсп. от ДД.ММ.ГГГГ: п. 8.34. Помещения для ИМН (исключительная мера наказания), блок карцеров (СИЗО) и блок камерных помещений ШИЗО (тюрьмы) должны размещаться на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений или в отдельном здании, сблокированном с режимном корпусом. 8.61. В карцерах (СИЗО) и камерах ШИЗО (тюрьмы) необходимо предусматривать: откидные металлические койки, закрывающиеся на замок или фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора; стол и тумбу (табурет); полку для туалетных принадлежностей, светильник рабочего и дежурного освещения. 14.41 Радиофикация зданий СИЗО и тюрем предусматриваться от городской радиотрансляционной сети (ГРТС) и радиотрансляционного узла СИЗО или тюрьмы. В камерах режимных корпусов, палатах стационара радиодинамики с автономными регуляторами громкости необходимо предусматривать в нишах стен и ограждать металлической решеткой. Отключение радио в этих помещениях следует предусматривать из коридора. Карцер в СИЗО-1 расположен в цокольном этаже, радиоточка расположена в коридоре цокольного этажа, так как, в карцере радиоточка не предусмотрена нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов. Помещение карцера оборудовано в соответствии с требованиями законодательства. Просила в заявленных требованиях отказать в полном объеме.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что согласно ст. 40 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование книгами, газетами, журналами и иной литературой, просмотр телепередач.

Разрешая возникший спор, суд исходит из требований ч.1 ст.249 ГПК РФ, согласно которых обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем федеральной службы исполнения наказаний СП 15-01 Минюст России, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 28.03.2001 года № 161, в п. 8.34 предусмотрено, что помещения для ИМН, блок карцеров (СИЗО) и блок камерных помещений ШИЗО (тюрьмы) должны размещаться на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений или в отдельном здании, сблокированном в режимном корпусе. Блок помещений для ИМН должен иметь отдельный вход. Согласно паспорту СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, раздела № Карцер отдельного корпусного блока №, занимает цокольный этаж, в котором располагаются 10 камер.

Доводы заявителя о том, что размещение карцера в подвале не соответствует санитарно-эпидемиологических правил СанПИН 2.1.2.2645-10 зарегистрированных в Минюсте РФ 15.07.2010 года №17833, суд считает не состоятельной, поскольку в п. 3.1. указанных правил указано, что данные требования санитарных правил устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Однако, карцер не является местом, предназначенным для постоянного проживания, то есть, не является жилым помещением, следовательно, в настоящем случае, данные требования СанПИН не применяются. Кроме того, карцер располагается на цокольном этаже, а не в подвале, имеет естественное освещение через оконные проемы.

Действующим законодательством не предусмотрено установление радиоточки в карцере.

Доказательств того, что громкость радиоточки, установленной в коридоре, чрезмерна, мешала ему сосредоточиться, работать с документами, не предоставлено, в материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие указанное обстоятельство.

Каких-либо жалоб и обращений от Скорых ФИО12 за периоды нахождения в карцере, согласно журналу учета водворенных в карцер, не поступало.

Водворение в штрафной изолятор, перевод в помещения камерного типа, в единые помещения камерного типа или в одиночные камеры являются мерами взыскания, что пребывание в указанных помещениях связано с сокращением прав осужденных.

Таким образом, судом не установлено факта нарушения прав Скорых ФИО13 действиями СИЗО-1, как к лицу, содержащемуся в следственном изоляторе.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении требований Скорых ФИО14 о признании действий администрации СИЗО -1 г. Красноярска незаконными надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Скорых ФИО15 к ИЗ - 24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий администрации СИЗО-1 г. Красноярска незаконными, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 22.10.2012 года.

Председательствующий Н.В. Туранова