Решение по делу № 2-2344/2018 ~ М-1969/2018 от 01.11.2018

К делу № 2-2344/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк                                                                                 10 декабря 2018 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Потозян И.А.,

с участием: представителя истца – администрации МО Темрюкский район, Денисовой И.Л., действующей по доверенности,

представителя ответчика Усиченко Т.П. – адвоката Смольянинова И.В., назначенного судом на основании ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО Темрюкский район к Усиченко Т.П.                   о понуждении к продаже земельного участка и жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Темрюкский район обратилась в суд с иском, в котором просит понудить Усиченко Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданку Украины, к продаже, принадлежащей ей на праве общей долевой собственности 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 2047 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> а также – принадлежащей ей на праве общей долевой собственности 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером №, площадью 51.7 кв.м., расположенного по тому же адресу, с передачей вырученной суммы от продажи Усиченко Т.П.

В обоснование своих требований истец указал, что по сообщению Темрюкского отдела Управления Росреестра по <адрес>, за Усиченко Т.П., гражданской Украины, зарегистрировано право общей долевой собственности (1/2) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2047 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> в адрес Усиченко Т.П. была направлена информация о необходимости произвести отчуждение земельного участка, расположенного на территории <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в течение 1 (одного) года с даты получения письма, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени ответчиком указанные требования не исполнены.

В силу требований действующего законодательства, <адрес> относится к приграничным территориям, земельные участки которого, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам и лицам без гражданства, в связи с чем, подлежат отчуждению в пользу гражданина РФ, либо в пользу государства.

Поскольку ответчик является гражданином Украины, принадлежащая ему доля на земельный участок и расположенный на нем жилой дом подлежат отчуждению.

Так как до настоящего времени доля на земельный участок и жилой дом не отчуждена ответчиком, администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца – администрации МО Темрюкский район, Денисова И.Л., в судебном заседании поддержала предъявленный иск и просила заявленные требования удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.

Ответчик Усиченко Т.П. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по последнему известному месту жительства, однако сведений о её извещении в суд не поступало, в связи с чем, её местонахождение суду неизвестно.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, согласно которой суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях, суд назначил ответчику Усиченко Т.П. представителя – дежурного адвоката          Смольянинова И.В., который в судебном заседании возражал против удовлетворения предъявленного администрацией иска.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве, представитель Коваленко И.В. просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Росреестра и принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находит заявленный администрацией МО <адрес> иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, по сообщению Темрюкского отдела Управления Росреестра по <адрес>, за Усиченко Т.П., гражданской Украины, зарегистрировано право общей долевой собственности (1/2) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2047 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> в адрес Усиченко Т.П. была направлена информация о необходимости произвести отчуждение земельного участка, расположенного на территории <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в течение 1 (одного) года с даты получения письма, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о получении письма от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № площадью 2047 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/о Старотитаровский, <адрес> значится в общей долевой собственности (1/2) Усиченко Т.П.

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

По правилам пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», муниципальное образование <адрес> (пункт 105) признано приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом и тем самым - реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Земельные участки иной категории, помимо земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, также подлежат отчуждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику, вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, здание (жилой дом) с кадастровым номером № площадью 51.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> значится в общей долевой собственности (1/2) Усиченко Т.П. (регистрационная запись №23-23-44/044/2011-795 от 20.07.2011).

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.4 ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения, в случае, если они принадлежат одному лицу согласно принципу земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

Таким образом, возложение на ответчика обязанности произвести только отчуждение земельного участка, обремененного наличием жилого дома на нем, не соответствует земельному законодательству.

Исходя из пункта 1 части 1 статьи 403 ГПК РФ, к исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.

Данная норма является императивной и не содержит каких-либо изъятий применительно к тем или иным категориям дел.

Ответчик является гражданином Украины, в ЕГРН не отражены сведения о приобретении вышеуказанным лицом гражданства Российской Федерации, в связи с выходом Автономной республики Крым из состава Украины и последующим принятием её в состав Российской Федерации.

Спор заявлен о праве на земельный участок, в связи с чем, иск подсуден для рассмотрения Темрюкским районным судом по месту нахождения истца.

При таких обстоятельствах, суд находит иск администрации МО Темрюкский район законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

        ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 2047 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░/░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. .

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 51.7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. .

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░