Решение по делу № 2-2209/2011 от 16.11.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2- 2209 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» ноября  2011 года                                                                              г. Печора РК

Суд в составе мирового судьи Привокзального судебного участка г. Печора РК Краузе С.А., при секретаре Волотовской Н.П.,

рассмотрев гражданское дело по иску <ФИО1> к МУП «Горводоканал» о защите прав потребителя,

у  с  т  а  н  о  в  и  л:

<ФИО1> обратился с иском к МУП «Горводоканал» о защите прав потребителя указав, что он является собственником квартиры <АДРЕС>, в которой зарегистрирован и проживает с <ДАТА2> <ДАТА3> <ФИО1> самостоятельно установил 2 счетчика учета холодной питьевой воды в помещении  санитарного узла и на кухне своей квартиры, после чего обратился в ресурсоснабжающую организацию - МУП «Горводоканал» с просьбой осмотреть и опломбировать приборы учета ХВС, работники МУП «Горводоканал» признали, что счетчики установлены надлежащим образом, но бесплатно пломбировать приборы ХВС отказались. <ФИО1> был вынужден оплатить счет МУП «Горводоканал» за пломбировку двух счетчиков учета ХВС в сумме 874 рубля, так как ему пояснили, что без нее показания счетчика приниматься не будут. Считает, что опломбирование приборов учета измерения ХВС не является оказанием услуг населению, а является текущей работой МУП «Горводоканал» в приеме в эксплуатацию приборов учета ХВС,  требования МУП «Горводоканал» об оплате пломбирования счетчиков незаконны и нарушают его требования как потребителя коммунальных услуг. Просит взыскать с ответчика расходы по оплате опломбирования приборов учета измерения ХВС в сумме 874 и расходы по оплате услуг представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца Клюшев В.А. на исковых требованиях настаивал.

 Представитель ответчика Гудзоватый Д.И.  исковые требования не признал, указав, что установка прибора учета воды после 01.07.2012 года станет обязанностью каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а истец исполнил свою обязанность раньше.  Законодательством бесплатное осуществление действий по пломбировке счетчиков учета ХВС не предусмотрено.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья находит иск не подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <ФИО1> является собственником квартиры <АДРЕС>. Управляющей организацией <АДРЕС> по <АДРЕС> в г.Печора является ООО «Горжилфонд», ресурсоснабжающей организацией по поставке ХВС  является МУП «Горводоканал», <ФИО1> оплачивает данные услуги непосредственно ответчику. <ДАТА3> <ФИО1> самостоятельно установил 2 счетчика учета холодной питьевой воды в помещении  санитарного узла и на кухне своей квартиры, после чего обратился в МУП «Горводоканал» для опломбировки прибора учета ХВС, где ему пояснили, что данная услуга является платной, в случае отсутствия пломбирования на счетчиках учета ХВС их показания МУП «Горводоканал» приниматься не будут. Согласно акту, прибор учета холодной воды      был принят в эксплуатацию <ДАТА3>, оплата за проведение технического осмотра и пломбирования приборов учета холодной воды в размере 874 рубля подтверждается квитанцией от <ДАТА3>.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования <ФИО1> подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (п. 1 ст. 16).

В соответствии с подпунктом «г» п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых),общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета и распределителях установленных в жилом помещении.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, пунктами 3 и 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307,определен исчерпывающий перечень платных коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение электроснабжение газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии с Общероссийским классифика­тором услуг населению ОК 02-93 (ОКУН), утвержденным Постановлением Госстроя России от 28.06.1993г. №163, в подгруппу «Услуги водоснабжения и водоотведения» группы 04 «Жилищно- коммунальные услуги» включены услуги по установке (монтажу) наладке, ремонт и обслужива­нию приборов учета расхода воды, имеющие код 042215. Установка пломбы на приборе учета во­ды является составной частью его технического обслуживания, т.к. понятие «обслуживание при­боров учета» дано в п.2.3 Рекомендаций по нормированию труда на установку, обслуживание и ремонт приборов учета и регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных Приказом Госстроя России от 16.08.2000г. №184. Под обслуживанием понимается комплекс опе­раций или операция по поддержанию счетчика воды в работоспособном и исправном состоянии, в надлежащем внешнем виде при использовании по назначению. Поддержание прибора учета в тех­нически исправном состоянии, позволяющем не допустить умышленного искажения его показа­ний, невозможно без установки на нем пломбы. Цена этой услуги не включена в тарифы на холод­ную воду, она оказывается предприятием потребителям за отдельную плату в качестве составляющей услуги (работы) по допуску в эксплуатацию и регистрации узла учета воды

Анализ вышеуказанных норм права позволяет суду сделать вывод, что опломбирование прибора учета ГВС в перечень коммунальных услуг не входит. Оказание услуги по опломбированию приборов учета не предусмотрено ни одним нормативных правовым актом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года №167, указанные Правила не распространяются на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 39 Правил №167 средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества питьевой воды или сбрасываемых сточных вод. Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а места их нахождения снабжены указателями, помещенными в доступных и хорошо видимых местах.

По муниципальному образованию муниципального района «Печора» порядок установки индивидуальных приборов учета воды в жилых помещениях отсутствует.

Из анализа вышеперечисленных актов следует, что опломбирование приборов учета не является самостоятельной услугой. Она входит в состав услуги - прием в эксплуатацию приборов учета воды. Так на практике приемка прибора учета в эксплуатацию производится комиссионно из представителей собственника (нанимателя) жилого помещения , эксплуатирующей организации и исполнителя работ. При передаче в эксплуатацию установленного прибора учета исполнитель работ обязан передать собственнику (нанимателю) комплект исполнительной документации, а также оформить акт допуска в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды установленного образца . Во время приемки в эксплуатацию приборов учета производится их опломбирование. Услуга по приемке прибора учета воды осуществляется за счет средств собственника (нанимателя) на основании заключенного договора.

Из анализа материалов дела следует, что опломбирование средств измерения не является оказанием услуг населению и другим организациям, а является текущей работой организаций водопроводно-канализационного хозяйства в рамках услуги - приема в эксплуатацию приборов учета воды (в данном случае, ХВС). На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ ГПК РФ Возмещение расходов на оплату услуг представителя. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя размер взыскания расходов на оплату услуг представителя, суд, с учетом сложности дела, принципа справедливости и разумности полагает взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 1000 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО МР «Печора» в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

р  е  ш  и  л:

Взыскать с МУП «Горводоканал» в пользу <ФИО1> расходы по оплате проведения технического осмотра и пломбирования приборов учета холодной воды в размере 874 (Восемьсот семьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Взыскать с МУП «Горводоканал» в пользу <ФИО1> расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Взыскать с МУП «Горводоканал» в пользу бюджета МО МР «Печора» государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный  срок в Печорский городской суд РК через мирового судью Привокзального судебного участка г. Печора РК.

Мировой судья                                                          Краузе С.А.

Мотивированное решение изготовлено

21 ноября 2011 года